Решение № 2А-466/2019 2А-466/2019~М-413/2019 М-413/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-466/2019

Дело № 2а-466/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Чукановой Н.А.

при секретаре Онищук А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области к Управлению Федеральной службе судебных приставов по Новосибирской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Истец обратился с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по следующим основаниям:

Решением Краснозерского районного суда Новосибирской области от 14 августа 2018 года постановлено Возложить на администрацию Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области обязанность в течение десяти месяцев со дня вступления решения в законную силу установить на пешеходном переходе возле МКУК Полойский КДЦ светофор типа Т7, ограничивающее пешеходное ограждение и освещение у нерегулируемого пешеходного перехода вдоль МКУК Полойский КДЦ, установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Просит в соответствии со ст.112 «Об исполнительном производстве» освободить от уплаты исполнительского сбора, поскольку в бюджете Полойского сельсовета не имеется средств для уплаты исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что исковые требования административный ответчик не признает, так как постановление о возбуждении исполнительного производства должник был извещен, копия постановления вручена главе администрации ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем в соответствии со ст.6.12.14.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Считает, что доказательств наличия уважительных причин неисполнения решения суда административным истцом не представлено. Также полагает, что решением суда был предоставлен достаточный срок- 10 месяцев для добровольного исполнения решения. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку они извещены надлежащим образом, заявлений о наличии уважительных причин неявки и отложении судебного разбирательства не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Решением Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено Возложить на администрацию Полойского сельсовета <адрес> обязанность в течение десяти месяцев со дня вступления решения в законную силу установить на пешеходном переходе возлеМКУК Полойский КДЦ светофор типа Т7,ограничивающее пешеходное ограждение и освещение у нерегулируемого пешеходного перехода вдоль МКУК Полойский КДЦ, установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа. (л.д.3). Копия постановления вручена представителю должника ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в получении, сделанной на соответствующем постановлении, копия которого приобщена в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ актом о совершении исполнительских действий установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением решения в установленный срок.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно п.12 ст.30 указанного закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований административный истец ссылается на отсутствие финансирования, необходимого для исполнения решения суда.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В качестве доказательства обстоятельств, на которые ссылается административный истец, представлена выписка из бюджета Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о кассовых поступлениях и кассовых выплатах за 2019 года. Оценивая указанный документ, суд приходит к выводу, что он не подтверждает доводов административного истца об отсутствии финансовой возможности исполнения решения.

Иных доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о принятии мер к исполнению решения суда не представлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст.13 ГПК РФ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что длительное неисполнение судебных решений следует рассматривать как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, что должно повлечь за собой неотвратимость ответственности за неисполнение решения суда. Иное будет противоречить общим целям правосудия и нарушению прав неопределенного круга лиц, на защиту которых направлено принятое решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований Администрации Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дна принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья