Решение № 2-1570/2017 2-214/2018 2-214/2018 (2-1570/2017;) ~ М-1990/2017 М-1990/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1570/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика СНТ «Калининец» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Краснокамского муниципального района, Администрации Оверятского городского поселения, СНТ «Калининец» в лице председателя ФИО2 о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Пермский <адрес> Исковые требования мотивировал тем, что распоряжением Администрации г. Краснокамска № 1470р от 24.11.1994 года был зарегистрирован Устав СНТ «Калининец», и его членам был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м – для садовых участков и <данные изъяты> кв.м – земли общего пользования. С 1992 года он является членом СНТ, владеет и пользуется участком, оплачивает аренду и взносы в администрацию СНТ. Администрация Оверятского городского поселения отказала ему в предоставлении земельного участка, так как повторно выделять земельные участки в частную собственность не вправе.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснив, что ему в 1992 году был выделен земельный участок № № площадью 7 соток, с 1992 года он является членом СНТ и пользуется земельным участком. В настоящее время возникла необходимость узаконить права на земельный участок.

Представитель Администрации Краснокамского муниципального района в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, представил в суд отзыв, в котором указал, что поскольку в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» территория земель СНТ «Калининец» передана в Оверятское городское поселение, администрация Краснокамского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Администрации Оверятского городского поселения в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил в суд отзыв, в котором указал, что возражений по иску не имеет.

Председатель СНТ «Калининец» ФИО2 с исковыми требованиями согласился, пояснив, что является председателем СНТ с 2010 года, знает ФИО1 с 1992 года как собственника земельного участка, тот был записан в члены СНТ, оплачивает членские и целевые взносы.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшему до 01.03.2015 года было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации г. Краснокамска Пермской области от 24.11.1994 г. № 1470-р «О регистрации устава и перерегистрации земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом «Калининец» был предоставлен садоводческому товариществу «Калининец» земельный участок общей площадью 110100 кв. м, в том числе: в частную собственность членам садоводческого товарищества используемые ими садовые участки общей площадью 84300 кв.м., в коллективную собственность садоводческому товариществу земли общего пользования площадью 25800 кв.м. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было рекомендовано выдать членам садоводческого товарищества свидетельства о праве частной собственности на занимаемые ими садовые участки (.л.д. 13).

Согласно выписке из решения общего собрания СНТ «Калининец» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 вступил в садовое товарищество и получил участок № № площадью 7 соток (л.д. 14). Тот факт, что ФИО1 является членом СНТ «Калининец», подтверждается также членской книжкой садовода, списком членов СНТ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

На момент рассмотрения спора ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратила силу. С 01.03.2015 в действии норма п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ « О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015), согласно которой:

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Наличие таких обстоятельств по настоящему делу судом установлено.

В судебном заседании установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Калининец» образовано до принятия Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих образований граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ в соответствии с прежним законодательством. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТ «Калининец» является действующим юридическим лицом, действует на основании Устава (л.д.11-12).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на участок № 47, расположенный по адресу Пермский край, Краснокамский район, Оверятское городское поселение, СНТ «Калининец», земли сельскохозяйственного назначения, сведения о регистрации прав отсутствуют, т.е. свидетельство о праве собственности не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ года глава Администрации Оверятского городского поселения, рассмотрев заявление истца о предоставлении ему земельного участка в собственность, отказал ему по тем основаниям, что администрация не вправе повторно выделять земельные участки в частную собственность (л.д.17).

Действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как следует из п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утвержденного Президиумом ВС РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Доказательств наличия оснований для запрета предоставления участка истцу в частную собственность ответчиками в судебном заседании не представлено.

Судом установлено и из материалов дела следует, СНТ «Калининец» образовано и зарегистрировано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", испрашиваемый земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества, истец является членом СНТ «Калининец», передача в собственность участка № № истцу прав третьих лиц не затрагивает, в связи с чем имеются правовые основания для признания права собственности на земельный участок за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № в садоводческом некоммерческом товариществе «Калининец», расположенного по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.