Решение № 2-1033/2023 2-1033/2023~М-659/2023 М-659/2023 от 11 мая 2023 г. по делу № 2-1033/2023

№ 03RS0014-01-2023-000727-26 (2-1033/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Гайфуллиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии. Требования мотивировала тем, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано решениеоб отказе вустановлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании отсутствиятребуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях длядетей. При этом в педагогический стаж не был включён период работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) воспитатель ГПДв Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) организатор младших классов в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем ГПД на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организатор младших классов Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> согласно справке. Согласно п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 с. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должностях организатора внеклассной и внешкольнойвоспитательной работы с детьми, засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того ответчиком, в педагогический стаж не были включены также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и дополнительных республиканских нерабочих (праздничных) дней. Спорные периоды являются периодом работы с сохранением среднего заработка, скоторого работодатель должен производить отчисления страховых взносов вПенсионный фонд РФ и подлежат зачету в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитывают периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актам при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил №, которые не предусматривают возможность исключения и специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленные региональным законодательством (Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики). На момент её обращения за назначениемдосрочной трудовой пенсии по старости, специальный стаж без включения спорныхпериодов составил 18 лет 9 мес. 10 дн. При включении спорных периодов в её специальный стаж дляназначения досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения ДД.ММ.ГГГГг.) составит (22 л. 10 мес. 17 дн.).Таким образом, с учетом продолжающего педагогического стажа у неё возникаетправо на пенсию в 2022 г. В связи с чем просит обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ зачесть в её специальный страховой стаж периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве воспитателя ГПД в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ,в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве организатора младших классов в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ; нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (6 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.); дополнительных республиканских нерабочих (праздничных) дней: ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ(1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.) ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.) что составляет 1 мес. 29 дн.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ извещалось о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, представив возражения по заявленным требованиям, письменная форма которых приобщена к материалам дела.

Выслушав участвующее по делу лицо, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований, возражений и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.

Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 1993 г., что подтверждается копией трудовой книжки, справками, уточняющими периоды работы.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у ФИО1 отмеченные пенсионным органом, составили страховой стаж 25 л. 9 мес. 23 дн., стаж на соответствующих видах работ 18 л. 9 мес. 10 дн.

В числе прочего в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не были включены следующие спорные периоды:

работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве воспитателя ГПД в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ,в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ;

работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве организатора младших классов в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ;

нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (6 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.);

дополнительных республиканских нерабочих (праздничных) дней: ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ(1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.) ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.).

По мнению ФИО1 расчет специального стажа произведен пенсионным органом неправильно, что и послужило основанием для ее обращения в суд с данным иском.

Разрешая заявленные ФИО1 требования в части включения в её специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве воспитателя ГПД в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ,в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Принимая решение в указанной части, суд исходит из того, что в представленных ФИО1 документах не усматриваются сведения о зачислении истца на штатную должность «воспитателя ГПД» и «учителя музыки» в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ.

В данном случае истцом не представлены документы, подтверждающие сведения о заключении с ней трудового договора, либо об оформлении приказов (распоряжений) о совместительстве основной работы «учителя музыки» и должности «воспитателя ГПД» с зачислением на штатную должность.

Запись в трудовой книжке ФИО1 о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве воспитателя ГПД в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ,в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ, отсутствует.

Не представлены истцом ФИО1 и копии первичных документов: приказы о вменении педагогической нагрузки, тарификационные списки, штатное расписание, должностная инструкция и др. подтверждающих факт работы истца в указанный выше период.

Более того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справой выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривалось истцом.

Период отпуска по уходу за ребенком в силу ранее действовавшего законодательства (ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677, п. 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11) подлежал зачету в специальный стаж работы по специальности до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Принимая во внимание отсутствие сведений о назначении истца на должность «учителя музыки» и должности «воспитателя ГПД» МБОУ Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ, либо как на основную работу, либо по совместительству, отсутствие приказа о назначении на должность, заключение с ФИО1 трудового договора, суд приходит к выводу, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве воспитателя ГПД в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ,в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ, не подлежит включению в специальный стаж истца.

Относительно требований ФИО1 о включении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) в качестве организатора младших классов в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ, суд полагает необходимым отметить следующее.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление №).

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию - за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке ФИО1, справках, уточняющих особый характер работы и условия труда, выданных МБОУ «Средней общеобразовательной школе №» городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 мес. 28 дн.) работала в качестве «организатора младших классов» в Средней общеобразовательной школе № городского округа <адрес> РБ.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж ФИО1, ответчиком в отзыве указано на то, что наименование должности «организатора младших классов» не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа вкоторых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначенное страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вместе с тем, с данным доводом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, суд согласиться не может.

Как усматривается из п. 1.1 Раздела «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований», в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № также предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Согласно п. 10 вышеуказанного Списка, работа в должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с пунктом 4 Списка, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. При этом, вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Представленные в материалы дела уточняющие справки работодателей, а также анализ постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, свидетельствуют о том, что должность занимаемая истцом в спорные периоды поименована не верно.

Оценивая доводы истца о том, что она фактически исполняла обязанности по должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», суд находит их обоснованными.

Так согласно тарифно-квалификационным характеристикам в должностные обязанности педагога-организатора входит содействие развитию личности, талантов, умственных и физических способностей, формированию общей культуры личности, педагогизации окружающей среды, а также организация работы клубов, кружков, секций, любительских объединений и пр.

ФИО1, в судебном заседании пояснила, что занимая должность «организатора младших классов» осуществляла деятельностью, которая в полном объеме согласуется с тарифно-квалификационной характеристикой профессий «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», в подтверждение представила фотоальбом с организованных ею мероприятий, датированных в спорный период.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении ФИО1, в специальный стаж спорного периода её работы в качестве «организатора младших классов» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 м. 30 дн.).

Кроме прочего, суд не может согласиться с решением пенсионного органа в части отказа во включении в стаж периодов нахождения ФИО1, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (6 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), так как при направлении работника на курсы повышения квалификации за ним сохраняется рабочее место, производится отчисление необходимых взносов, следовательно, оснований для отказа во включении в подсчет специального стажа периода направления истца на курсы повышения квалификации, у пенсионных органов не имелось. Более того, период до и после прохождения обучения были включены пенсионным органом в специальный стаж ФИО1, в связи с чем спорные периоды ФИО1, на курсах повышения квалификации, подлежат включению в её специальный стаж.

Также суд не может согласиться с позицией Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отсутствии правовых оснований для включения в специальный (педагогический) стаж истца нерабочих праздничных дней, которые установлены органами государственной власти Республики Башкортостан (Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики), поскольку периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в части включения в её специальный стаж периодов работы в качестве организатора младших классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации и нерабочих праздничных дней, оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН<***>) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный страховой стажФИО1,следующие периоды:

работы в качестве организатора младших классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 11 м. 30 дн.);

нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (6 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.);

нерабочих праздничных дней: ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1 дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг.(1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГг. (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.) ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.).

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Р. Сиразева