Решение № 2-1777/2018 2-91/2019 2-91/2019(2-1777/2018;)~М-1830/2018 М-1830/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1777/2018

Дело №2-91/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 9 января 2019 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О. В.

при секретаре Афониной Е. А.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом, гаражно-строительному кооперативу «Витебский» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом, ГСК «Витебский». Истец просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №; и на земельный участок площадью 27 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО1 приходилась дочерью МПМ, умершему ДД.ММ.ГГГГ. После смерти МПМ открылось наследство в виде гаражаи земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Единственным наследником первой очереди после смерти МПМ является ФИО1, которая в установленный законом срок не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически приняла наследство, открывшееся после смерти МПМФИО1 вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам искового заявления.

Ответчик Ивановский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательствабудучи извещенным в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ). В суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на то, что истцом не представлено достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Ответчик ГСК «Витебский» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, оценив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды до истечения срока принятия наследства рассматривают требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении этого срока - также требования о признании права собственности впорядке наследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ (Определение от 05.07.2001 N 132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «РЕБАУ АГ» на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 165п. 2 ст. 651 ГК РФ», Определение от 10.10.2002 N 291-О «Об отказе в принятии жалобы гражданки КПН на нарушение ее конституционных прав и свобод положениями статей131, 223 и 551 ГК РФ»), право возникает в силу конкретного гражданско-правового договора, а государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает стабильность гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и поэтому не может рассматриваться как недопустимое непроизвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией РФ права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Способы принятия наследства, предусмотрены в ст. 1153 Гражданского кодекса РФ.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом;принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за гаражным кооперативом «Витебский» в соответствии со ст. ст. 7, 19 Закона РСФСР «О земельной реформе» за гаражным кооперативом «Витебский» закреплен земельный участок площадью 4289,92 кв.м. по <адрес>. В соответствии с указанным постановлением МПМ в пожизненное наследуемое владение передан участок по <адрес> – 27 кв. м (л.д. 23-26).

МПМ ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения в отношении предоставленного на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (л.д. 11).

<адрес> совета народных депутатов МПМ,с ДД.ММ.ГГГГ являющемуся членом ГСК «Витебский», ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право пользования гаражом №, в котором содержится отметка о выплаченном паевом взносе.

Как следует из пояснений истца и представителя ответчика – председателя ГСК «Витебский» ФИО2, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, МПМ с 1992 года владел и пользовался боксом № в ГСК «Витебский», никаких претензий со стороны контролирующих органов к нему не предъявлялось.

МПМ умер ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлено свидетельство о смерти № № (л.д. 8).

По сообщению нотариуса Ивановского городского нотариального округа МСА наследственное дело после смерти МПМбыло заведено на основании заявления о выдаче распоряжения о возмещении расходов по похоронам от МВП, однако заявления о принятии наследства после смерти МПМ от наследников не поступало (л.д. 64).

МВП умер ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлено свидетельство о смерти № № (л.д. 56).

ФИО1 приходится дочерью умершемуМПМ, что усматривается из свидетельства о рождении РЯ № (л.д. 9).

После смерти ММП ФИО1 стала владеть и пользоваться гаражным боксом и земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями председателя ГСК «Витебский» ФИО2, представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, выставленными на имя ФИО1, за 2010-2012 года (л.д. 19-21).

Исходя из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражный бокс площадью 21,8кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 27кв.м.с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не зарегистрировано(л.д. 66-67).

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от 26.05.1988 № 8988-XI граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей; основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Пунктом 2 ст. 30 вышеназванного закона установлено, что советы народных депутатов и другие государственные органы оказывают разнообразную помощь кооперативам, в частности, предоставляют им в установленном порядке землю.

В силу ст. 6 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.

Согласно положениям действовавшего в период образования ГСК «Витебский» Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии с п. п. 25, 26 раздела IV Правил застройки города Иваново, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов 10.04.1987 № 122строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает; отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома.

Контроль за выполнением правил застройки г. Иваново был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 4 Решения исполкома Ивановского горсовета от 10.04.1987 N 122 «Об утверждении «Правил застройки города Иванова»).

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета; правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В силуп. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодексаРФ, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно п. 9 ст. 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2011 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приведены следующие законоположения.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из анализа указанных норм закона следует, что право постоянного бессрочного пользования землей следует судьбе строения, не оформление прежним владельцем земельного участка прав на него, также как и отсутствие у наследодателя зарегистрированного права пользования на земельный участок или зарегистрированного права на строение само по себе не свидетельствует об отсутствии вещного права на недвижимое имущество.

Учитывая приведенные законоположения и правовые позиции высших судебных органов, установленные по делу обстоятельства, а именно, что МедининаО. Л. – в силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ единственный наследник первой очереди к имуществу МПМ, который при жизни являлся членом гаражно-строительного кооператива, в полном объеме выплатил паевой взнос за гаражный бокс, находящийся на земельном участке, предоставленном ему на праве пожизненногонаследуемого владения, иправа которого на указанное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», фактически приняла наследство, открывшееся после смерти МПМ, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №,и на земельный участок площадью 27 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Витебский», Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 21,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Судья О. В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2019