Решение № 2-1-208/2018 2-1-208/2018~М-1-220/2018 М-1-220/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1-208/2018

дело № 2-1-208/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 03 июля 2018 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мартышева П.В.,

при секретаре Харетдиновой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное)) о возложении обязанности назначить пенсию по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов. В обоснование своих требований указал, что 10.05.2018 года он обратился в ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживавшее на территории с льготным социально-экономическим статусом - в селе <адрес> в период с 09.10.1987 года (со дня аварии на ЧАЭС) по 31.01.1998 года и работавшее с 26.04.1986 года по 28.07.1986 года в Сухо-Карсунском производственном отделении. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 15.05.2018 года N 356 в назначении пенсии ему было отказано, основанием для отказа явилось то обстоятельство, что населенный пункт, в котором он проживал с 09.10.1987 года по 31.01.1998 года – село <адрес>, не было поименовано в Перечне населенных пунктов Карсунского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 года № 237-р в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 года № 557-р, действовавшего до 01.02.1998 года, а именно, к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В указанном Перечне в составе Карсунского района был поименован только населенный пункт «Новогорелово». В то же время, фактически на территории Карсунского района в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года существовал только населенный пункт – село <адрес>, села «Новогорелово» в это время не существовало. Наименование села «Новогорелово» было указано в Перечне загрязненных территорий ошибочно, фактически на этом месте существовало село «Новое Погорелово», которое и должно было включаться в Перечень населенных пунктов, относящихся к зоне с льготным социально- экономическим статусом. Жителям села Новое Погорелово фактически предоставлялись все меры социальной поддержки, установленные для лиц, проживавших (работавших) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Распоряжение Правительства от 28.12.1991 года № 237-р (в ред. от 05.04.1993 года № 557-р) утратило силу с 01.02.1998 года, в связи с чем исправить допущенную в нем неточность невозможно. С 01.02.1998 года вместо Перечня от 28.12.1991 года был утвержден новый Перечень загрязненных территорий от 18.12.1997 года №1582, в котором отсутствовали населенные пункты Новогорелово и <адрес>. С 21.10.2015 года и по настоящее время действует новый Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 года №1074. В данном Перечне населенные пункты Новогорелово и <адрес> также не предусмотрены. Считает, что неточность в наименовании населенного пункта в Перечне населенных пунктов Карсунского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, не должна лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение, и периоды его проживания (работы) в селе Новое Погорелово с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года должны учитываться для назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, как периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Считает, что имеет право на назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением возраста на 3 года. Кроме этого, указывает, что ответчик не принимает в зачет его трудовую книжку и архивные справки о заработной плате, так как на титульном листе трудовой книжки его имя указано как «Нажиб», которое не соответствует имени в его паспорте. В архивных справках же о заработной плате указаны лишь его инициалы. Просит суд обязать ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ему с 10.05.2018 года пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также установить факт принадлежности ему трудовой книжки и архивных справок о заработной плате.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет, 10.05.2018г. обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии. По состоянию на 26.04.1986 он проживал в <адрес>, был там зарегистрирован с 1982 года, что подтверждается домовой и похозяйственной книгой. С 30.10.1985 по 28.07.1986 он работал в Сельхозтехнике в <адрес>, затем с 27.07.1986 по 30.04.2007 работал в колхозе «Путь Ильича» в <адрес>. В <адрес> он ДД.ММ.ГГГГ заключил брак, сначала проживал с семьей в <адрес>, а затем ему предоставили в <адрес> жилой дом, куда он 09 октября 1987 года переехал и живет в нем по настоящее время. От брака он имеет трех дочерей, которые родились ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Все дети учились в <адрес>, имеют аттестаты об окончании Новопогореловской школы, получали медицинскую помощь в местном ФАП. Его супруга работала в колхозе «Путь Ильича» дояркой. Они никуда не выезжали, сейчас он проживает с супругой и старшей дочерью, другие дочери проживают в Карсунском районе. В трудовой книжке допущены ошибки в его имени, в селе все его зовут Николаем, от татарского имени «Няжиб» в русской транскрипции.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию. Перечнем населенных пунктов, относящимся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р (в ред. от 05.04.1993 № 557-р) к зоне с льготным социально-экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенный пункт в составе Карсунского района – «Новогорелово». В то же время, фактически на территории Карсунского района в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 существовал только населенный пункт – село <адрес>, села «Новогорелово» не существовало. Факт проживания истца на территории села <адрес> в период с 09.10.1987 по 31.01.1998 подтверждается справкой администрации МО Новопогореловское сельское поселение №151 от 30.03.2018, факт работы с 26.04.1986 по 28.07.1986 на территории <адрес> не подтверждается документально, из трудовой книжки не усматривается постоянная работа истца на территории с льготным социально-экономическим статусом. Более того, истцу было рекомендовано установить факт принадлежности трудовой книжки, так как на ее титульном листе неправильно указано имя ее владельца. Также в архивных справках №№205, 206 от 27.02.2018 указаны инициалы истца. Решением комиссии от 15.05.2018 № 356 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание на территории с. <адрес>, так как данный населенный пункт не относился к местности с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 ответчик просит отказать.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

По правилам ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 7 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона).

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 того же Закона).

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 №557-р определен Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, в который включено с. Новогорелово Карсунского района Ульяновской области.

Из содержания пункта 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года №958н, следует, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 10.05.2018 обратился в ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) № 356 от 15.05.2018 истцу в назначении пенсии было отказано и рекомендовано обратиться за назначением пенсии по старости по достижении возраста 60 лет.

В качестве основания отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ответчик указал на отсутствие в Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р (в ред. от 05.04.1993 № 557-р), действовавшим до 01.02.1998, наименования населенного пункта села «Новое Погорелово», указав, что в названном Перечне поименовано село «Новогорелово» Карсунского района Ульяновской области. Кроме этого, факт работы с 26.04.1986 по 28.07.1986 на территории <адрес> не подтверждается документально, из трудовой книжки не усматривается постоянная работа истца на территории с льготным социально-экономическим статусом. Истцу было рекомендовано установить факт принадлежности трудовой книжки, так как на ее титульном листе неправильно указано имя ее владельца. Также в архивных справках № 205, 206 от 27.02.2018 указаны лишь инициалы истца.

Судом установлено, что ФИО1 родился 09.05.1961г. в <адрес>, что подтверждается его паспортом гражданина РФ, записью акта о рождении Исполнительного комитета Сухо-Карсунского сельского совета депутатов трудящихся Карсунского района Ульяновской области №40 от 18.05.1961г..

После службы в Советской Армии истец с 27.02.1982 был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, о чем имеются соответствующие сведения в домовой книге №6 и похозяйственной книге №6 данного населенного пункта. В домовой книге имеется также отметка о его выбытии из данного населенного пункта в с. Новое Погорелово в 1987 году.

Из трудовой книжки АТ-II № № от 20.12.1982 следует, что ФИО1 в период с 22.03.1984г. по 03.09.1985г. работал водителем в Новопогореловском сельском Совете Карсунского района.

Из трудовой книжки АТ-II № № от 20.12.1982 ФИО1 следует, что в период с 30.10.1985 по 28.07.1986 работал водителем в Сухо-Карсунском производственном отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.

Согласно архивной выписке от 30.05.2018 № 610, выданной администрацией МО «Карсунский район», в вышеназванном предприятии в период с ноября 1985 года по август 1986 года, то есть в периоды, совпадающие с записями в трудовой книжке истца, постоянно получал заработную плату ФИО1, другие работники в ведомостях начисления зарплаты с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

01 февраля 1985 года в <адрес> истец заключил брак с ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ВА №, выданным 01 февраля 1985 года Новопогореловским сельским Советом Карсунского района Ульяновской области.

В с. Новое Погорелово у истца родились дети ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается их свидетельствами о рождении серии II-ВА №, серии II-ВА №, серии II-ВА №, выданными Новопогореловским сельским Советом Карсунского района Ульяновской области. Во всех свидетельствах о рождении отцом детей указан ФИО1.

Как следует из справок МКОУ Новопогореловская средняя школа имени генерала-майора ФИО2 от 26.04.2018, дети истца, начиная с 01.09.1992 по 01.09.2008, обучались в МОУ Новопогореловской средней школе.

Согласно справке МО МВД России «Карсунский» от 01.06.2018 №184-ОВМ, согласно сведениям «Адресного бюро» интегрированного банка данных УМВД России по Ульяновской области ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с 09.10.1987 по настоящее время. Аналогичная информация содержится и в справке администрации МО Новопогореловское сельское поселение Карсунского района от 30.03.2018 №151.

Представителем ответчика в отзыве на исковое заявление в частности указано, что в Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 №237-р (в ред. от 05.04.1993 №557-р) к зоне с льготным социально-экономическим статусом были отнесены населенные пункты, в том числе и Карсунского района, в частности населенный пункт «Новогорелово».

Однако, фактически на территории Карсунского района в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 (период действия приведенного Перечня) существовал только населенный пункт – село Новое Погорелово, села «Новогорелово» не существовало.

Согласно справочнику административно-территориального деления Симбирской губернии – Ульяновской области за 1648-1985 г.г. на территории Карсунского уезда указаны 11 волостей, в том числе Карсунская, в состав которой входил Новопогореловский сельсовет.

Согласно справочнику административно-территориального деления Ульяновской области на 1 июля 1992 года на территории Карсунского района указан Новопогореловский сельский совет, в составе которого указано <адрес>.

В соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 413 (коды 66-99 ОКАТО) в состав Карсунского района входило <адрес> Новопогореловского сельского округа.

Аналогичная информация содержится в реестре административно-территориальных единиц Ульяновской области, являющемся Приложением № 1 к Закону Ульяновской области от 02.10.2006 года №126-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области», где указано, что в состав Новопогореловского сельского округа входит <адрес>.

Ни в справочниках административно-территориального устройства, ни в Общероссийском классификаторе не упоминается наименование населенного пункта «Новогорелово».

Кроме того, материалы настоящего дела содержат доказательства предоставления именно жителям <адрес> мер социальной поддержки, установленных для лиц, проживающих (работающих) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Так, в соответствии с Постановлением Главы администрации Ульяновской области от 17.08.1993 № 270 «О защите прав и интересов граждан, проживающих (работающих) на территории областей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» определен ряд мероприятий, направленных на защиту прав лиц, проживающих (работающих) на территории радиационного загрязнения. В приложении № 1 к указанному постановлению указан перечень населенных пунктов Ульяновской области, отнесенных к районам проживания с льготным социально-экономическим статусом, в число которых вошло село Новое Погорелово Карсунского района.

Из справки администрации МО Новопогореловское сельское поселение Карсунского района от 27.02.2017 № 145 следует, что жители села <адрес> в период с 05.04.1993 по 31.01.1998 пользовались льготами, установленными для граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт недостоверности наименования в Перечне населенных пунктов Карсунского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, населенного пункта «Новогорелово», что не должно нарушать конституционных прав истца на получение пенсии по старости ввиду проживания и работы в <адрес> относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением возраста на 3 года.

Кроме этого, согласно вышеприведенным нормативно-правовым актам территория <адрес> также относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию вследствие катастрофа на ЧАЭС.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент аварии на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 ФИО1 постоянно проживал и работал в <адрес> и <адрес><адрес>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию вследствие катастрофа на ЧАЭС.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из отзыва ответчика и решения комиссии следует вывод, что им ставится под сомнение принадлежность трудовой книжки колхозника и архивных справок о заработной плате.

Как следует из свидетельства о рождении истца и подтверждается копией карточки формы № 1 П, из которой следует, что ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина СССР серии II-ВА №, именем истца является Няжиб.

В военном билете НП №, выданном Карсунским РВК истцу ДД.ММ.ГГГГ, его имя указано как Няжиб.

В трудовой книжке АТ-II №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, имя истца указано как Няжиб.

В вышеназванных документах анкетные данные истца совпадают, так же совпадают они с данными истца, указанными в его паспорте, которым он документирован в данный момент, в связи с чем факт их принадлежности именно истцу у суда не вызывает сомнений.

Между тем, в трудовой книжке колхозника РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Путь Ильича», имя ее владельца указано как Нажиб, в то же время число, месяц, год рождения владельца трудовой книжки колхозника совпадают с анкетными данными истца, в связи с чем суд приходит к выводу, что данная трудовая книжка колхозника принадлежит именно истцу ФИО1.

В архивных справках о заработной плате № 205 и 206, выданных 27.02.2018г. начальником отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ФИО11, имеются сведения о получении ФИО1 заработной платы в колхозе «Путь Ильича», СКП «Путь Ильича» за период с августа 1986 года по январь 2000 года включительно. Причем инициалы получателя заработной платы в ведомостях указаны в различной интерпретации, как «Н.А.», «Ник.», «Наджиб А.», «Н».

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о принадлежности данных справок истцу, при этом суд учитывает, что указанные в справках сведения о периодах работы совпадают со сведениями, отраженными в трудовой книжке колхозника РОС № 2320458. Кроме этого, в данных справках отражено, что другие работники в ведомостях по заработной плате с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

По состоянию на 09.05.2018г. истцу исполнилось 57 лет, с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФР в Инзенском районе (межрайонное) он обратился 10.05.2018г..

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. В этой связи, пенсия должна быть назначена ФИО1 с 10 мая 2018 года.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 10 мая 2018 года.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, трудовой книжки колхозника РОС №, выданной 10.10.1986г. колхозом «Путь Ильича» ФИО1.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивных справок о заработной плате № 205 и 206, выданных 27.02.2018г. начальником отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ФИО11.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Мартышев