Решение № 12-25/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 12-25/2019

РЕШЕНИЕ

... 20 марта 2019 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В., рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 на постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ......., которым на него был наложен административный штраф в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и дело об административном правонарушении ....... в отношении генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Рамонский районный суд Воронежской области поступила жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 на постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ......., которым на него был наложен административный штраф в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, мотивированное тем, что данное постановление было вынесено должностным лицом в отношении него незаконно. ...... им, как генеральным директором юридического лица, на таможенный пост «<.......>» Воронежской таможни была подана декларация на товар «<.......>». В ходе проведенного ...... таможенного досмотра в отношении вышеуказанного товара был выявлен незадекларированный товар «<.......>». Данная карта памяти по заключению эксперта оценена в 653 рубля. В связи с чем он, как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 рублей. При вынесении в отношении него оспариваемого постановления Воронежская таможня не приняла во внимание то, что ООО «Белая дача Фарминг», генеральным директором которого он является, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства к категории микропредприятие. Ранее он к административной ответственности не привлекался. С учетом данных обстоятельств он считает, что назначение ему наказания в виде штрафа в указанном случае не отвечает целям административной ответственности. Он считает, что в отношении него, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения возможно ограничиться устным замечание и освободить его от административной ответственности. В связи с чем он просит постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ....... отменить, а назначенное наказание в виде штрафа заменить на устное замечание.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, генеральный директор ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения поданной им жалобы, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В судебном заседании защитник лица, привлеченного к административной ответственности, генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала поданную тем жалобу на постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ....... по изложенным в ней основаниям, просила его жалобу удовлетворить, вышеуказанное постановление отменить, и ограничиться в отношении него устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО4 возражала против удовлетворения поданной генеральным директором ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 жалобы, просила оставить в силе оспариваемое постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ........

Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 по доверенности ФИО3, уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит заявленные генеральным директором ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 в жалобе доводы о незаконности оспариваемого постановления от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ....... обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт недекларирования генеральным директором ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 при пересечении через таможенную границу «<.......> стоимостью 653 рубля, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и не отрицался защитником лица, привлеченного к административной ответственности, генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 по доверенности ФИО3

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Белая дача Фарминг» включено в данный реестр в категорию «микропредприятие».

В соответствии с ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено генеральным директором ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 впервые и не причинило какого-либо имущественного ущерба, поскольку «<.......>» стоимостью 653 рубля была изъята при выявлении правонарушения.

Суд приходит к выводу, что, поскольку ООО «Белая дача Фарминг» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства к категории «микропредприятие», то наказание в виде административного штрафа за совершенное в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций его руководителем генеральным директором ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, может быть заменено на предупреждение, так как все необходимые условия для этого имеются.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

В этой связи суд считает необходимым постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ....... о наложении на генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, изменить, и, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 05.02.2019 года заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 по делу ....... о наложении на генерального директора ООО «Белая дача Фарминг» ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей изменить, и, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим вышеуказанное постановление, в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья А.В.Попов