Решение № 2-23/2017 2-23/2017(2-723/2016;)~М-714/2016 2-723/2016 М-714/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-23/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2017 года г.Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Филатовой О.Е., с участием ст. помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Полянской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации г.о. Октябрьск к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Октябрьск обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования и показала, что актом № от 10.11.2011г. о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии по оценке жилых помещений пригодных (непригодных) для проживания граждан, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было установлено, что помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, непригодно для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. В связи с этим данная квартира была включена в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В данной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО1. Постановлением Администрации г.о. Октябрьск № от 05.12.2016г. было принято решение о предоставлении ФИО1 и членам его семьи по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения- 2-х комнатной <адрес> новом <адрес>, общей площадью 44,5кв.м. Ответчикам было выдано смотровое уведомление № от 09.11.2016г., но от переселения они оказываются, мотивируя отказ тем, что им не нравится район, в котором находится предоставляемая квартира. Просит выселить ответчиков из <адрес> по <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - двухкомнатной <адрес>, общей площадью 44,5кв.м.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО1 в судебном заседании с требованиями Администрации г.о. Октябрьск не согласились и каждый из них показал, что они не согласны с переселением в <адрес>, так как их не устраивает этот район города, туда трудно добраться, городской транспорт ходит туда плохо, там нет больницы. ФИО1 работает в центре города, иногда приходится оставаться на работе до ночи, и поэтому уехать домой она не сможет, поскольку ночью транспорт туда не ходит. Дороги там плохие. Они согласны переселиться в любой другой дом, даже не в новый, расположенный ближе к центру, поскольку всю жизнь прожили в центре города.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, Федеральный закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Согласно Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 684, целями и задачами этой программы являются: улучшение условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

Указанной Программой установлен срок переселения жильцов <адрес> по <адрес> до 31.07.2017г.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 40,1кв.м. Актом межведомственной комиссии Администрации г.о. Октябрьск № от 10.11.2011г. <адрес> по <адрес> признан непригодным дл постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащего сносу.

Постановлением Администрации г.о. Октябрьск № от 05.12.2016г. в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Октябрьск на 2014-2017г.г.» ФИО1, ФИО4, ФИО1 предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что предоставляемое ФИО1 ФИО4 ФИО1 жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте г. Октябрьска.

Согласно смотровому уведомлению № от 09.11.2016г. ответчики от осмотра предлагаемой квартиры и вселения в неё отказались, так как не устраивает район, где предоставляется жилье.

Доводы ответчиков относительно отдаленности жилого дома, в котором расположена предлагаемая им для переселения квартира, от центра города и места работы ФИО1, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку жилищным законодательством такого критерия предоставления жилого помещения для переселения не предусмотрено.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации г.о. Октябрьск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации г.о. Октябрьск удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением им по договору социального найма благоустроенной двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: судья Т.А. Голова