Решение № 2А-1752/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1752/2017

Дело № 2а-1752/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Бережной С.В.

при ведении протокола без аудиопротоколирования секретарем Бабенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

21 ноября 2017 года

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №4 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6661 рубль 00 копеек, задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 1259 рублей 06 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 197 рублей 06 копеек, пени в размере 07 рублей 79 копеек.

Требования мотивированы тем, что На налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области (далее Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: № Место жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Место рождения: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1, является плательщиком транспортного налога, и согласно п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствие со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

Расчет транспортного налога за №:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=652,80 руб.

MITSUBISHI PAJERO 3 0 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=2002,50 руб.

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=653,00 руб.

MITSUBISHI PAJERO 3 0 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=8010 руб.

Расчет транспортного налога за 2014 год:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=653 руб.

MITSUBISHI PAJERO 3 0 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев):=6008 руб.

Итого с учетом уплаты задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: 6661 руб.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно статье 4 в ред. Законов Кемеровской области от 26.04.2012 N 28-03 «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями) уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится ежегодно не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суммы пеней начислены в соответствии пункту 4 статьи 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей в соответствующем периоде:

недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Задолженность по пени составляет: по транспортному налогу- 1259,06 руб.

ФИО1 в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № в ред. Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон), является плательщиком налога на имущество физических лиц, следовательно, на него возложена обязанность по его уплате. Расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ

1) Квартира №) расположена по адресу <адрес>, 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)*12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116,40 руб.

Расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ

1) Квартира (№) расположена по адресу <адрес>, 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)*12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116 руб.

Расчет налога на имущество за 2014г.

1) Квартира (№) расположена по адресу <адрес> 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)* 12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116 руб.

Итого с учетом уплаты задолженность налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: * 197,06 руб.

Согласно ст. 5 Закона, исчисление налога производится налоговыми органами. Исчисление налога производится на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В рамках п.9 ст.5 Закона уплата налога производится владельцами не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный 5 день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суммы пеней начислены в соответствии пункту 4 статьи 75 НК РФ за каждый, день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Задолженность по пени согласно расчета составляет: по налогу на имущество - 7,79 руб. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и указывающее, в какой срок она должна быть погашена до ДД.ММ.ГГГГ год., о чем свидетельствует список заказных писем.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты указанных задолженностей.

На сегодняшний день задолженность по налогам сборам с учетом уплаченных (неуплаченных) сумм по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет: 6168,29 руб.

Административное исковое заявление также содержит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В судебное заседание административный истец не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие (лд.2 об.).

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежаще и своевременно, в суд направил возражения на иск, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных Инспекцией требований просил отказать в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Также просил отказать в восстановлении пропущенного срока, поскольку ходатайство инспекции не мотивировано, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено (лд.66).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Статьей 400 НК РФ определено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Имущество может находиться как в общей долевой собственности нескольких физических лиц, так и в общей совместной собственности.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Объектами налогообложения по налогу на имущество являются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения, налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, которая определяется органами технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней. В силу ч.ч. 3,5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом было установлено, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика административный ответчик - ФИО1, ИНН: № Место жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Место рождения: <адрес> (лд.6,21-22).

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1, является плательщиком транспортного налога, и согласно п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствие со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

В нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, в связи с чем у него образовалась задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего расчета:

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=652,80 руб.

MITSUBISHI PAJERO 30 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=2002,50 руб.

Расчет транспортного налога за 2013 год:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=653,00 руб.

MITSUBISHI PAJERO 3 0 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=8010 руб.

Расчет транспортного налога за 2014 год:

ВАЗ 21310 (№): 81.60 л.с. (налоговая база)*8,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев)=653 руб.

MITSUBISHI PAJERO 3 0 LWB (№): 178.00 л.с. (налоговая база)*45,00 руб.(ставка налога)* 12(кол-во месяцев):=6008 руб.

Итого с учетом уплаты задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: 6661руб., что подтверждается расчетом (лд.23-30).

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно статье 4 в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 28-03 «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями) уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится ежегодно не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суммы пеней начислены в соответствии пункту 4 статьи 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей в соответствующем периоде:

недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Задолженность по пени составляет: по транспортному налогу- 1259,06 руб.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № в ред. Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон), является плательщиком налога на имущество физических лиц, следовательно, на него возложена обязанность по его уплате.

Расчет налога на имущество за2012г.

1) Квартира (№) расположена по адресу <адрес>, 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)*12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116,40 руб.

Расчет налога на имущество за 2013г

1) Квартира (№) расположена по адресу <адрес>, 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)*12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116 руб.

Расчет налога на имущество за 2014г.

1) Квартира (№) расположена по адресу <адрес> 232808 руб. (инвентаризационная стоимость)*0,1%(налоговая ставка)* 12 (кол-во месяцев) доля в праве 1/1=116 руб.

Итого с учетом уплаты задолженность налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: * 197,06 руб.

Согласно ст. 5 Закона, исчисление налога производится налоговыми органами. Исчисление налога производится на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В рамках п.9 ст.5 Закона уплата налога производится владельцами не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный 5 день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суммы пеней начислены в соответствии пункту 4 статьи 75 НК РФ за каждый, день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Задолженность по пени согласно расчета составляет: по налогу на имущество - 7,79 руб., что подтверждается расчетом (лд.23-30)

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и указывающее, в какой срок она должна быть погашена до ДД.ММ.ГГГГ год., о чем свидетельствует список заказных писем (лд.10-20).

Также в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об оплате обязательных платежей и санкций, а именно:

-об оплате задолженности за 2012 от ДД.ММ.ГГГГ,срок оплаты по транспортному налогу- до ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по налогу на имущество: до ДД.ММ.ГГГГ (лд.7);

- об оплате задолженности за 2013 от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по транспортному налогу- до ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по налогу на имущество: до ДД.ММ.ГГГГ (лд.8);

-об оплате задолженности за 2014 от ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по транспортному налогу- до ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по налогу на имущество: до ДД.ММ.ГГГГ (лд.9).

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, административный ответчик обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполнил, ответчиком каких-либо доказательств уплаты налога и налоговой санкции в полном объеме, либо необоснованного возложения на административного ответчика обязанности по оплате налога и налоговой санкции, не представлено.

Согласно расчету административного истца, проверенному судом и признанному правильным, размер задолженности ФИО1 по обязательным платежам составляет: задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 в сумме 6661 рубль 00 копеек, задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 1259 рублей 06 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 197 рублей 06 копеек, пени в размере 07 рублей 79 копеек (лд.21-30).

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса РФ" разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога, а в случае представления налоговой декларации с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Поскольку обязанность по уплате налога за 2012 –до ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, за 2013-до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,за 2014-до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, указанные даты следует считать датами, когда Инспекции стало известно о недоимке по налогу.

Согласно ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Разрешая ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного по уважительным причинам процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока, которое подлежит рассмотрению судом.

Определением мирового судьи судебного участка № Новоильинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей и санкций за 2012,213,2014 (лд.31).

В случае отмены судебного приказа течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа, продолжается с момента отмены судебного приказа. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 18 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу ст. 204 ГК РФ с момента отмены судебного приказа продолжается течение срока исковой давности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа. Если при этом неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается штампом Почты России на почтовом конверте, т.е. за пределами установленного законом срока на обращение в суд (лд.35).

Кроме того, как следует из правовой позиции, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Норма, в соответствии с которой налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, введена в ч. 2 ст. 52 НК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ и соответственно на правоотношения по взысканию налога за 2012 - 2013 год не распространяется.

Таким образом, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на обращение в суд, административный истец не указывает причины, по которым установленный законом шестимесячный срок был пропущен Инспекцией, а также не предоставляет доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного инспекцией ходатайства.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС № по <адрес> утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, тем самым суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в полном объеме, в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд с указанным иском.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в полном объеме, в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд с указанным иском.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: