Решение № 2-8417/2018 2-8417/2018~М-7763/2018 М-7763/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-8417/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в порядке п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи отсутствием необходимого стажа. При этом, в стаж работы по Списку № не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АООТ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК № филиала АООТ «<данные изъяты>». В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика. Кроме того, ответчиком были пропущены и не включены следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика молочного цеха в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>».

С отказом в назначении пенсии он не согласен, так как он представил все необходимые документы, подтверждающие данный стаж.

Просит обязать ответчика включить спорные периоды работы в необходимый стаж и обязать назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ. Представил письменное возражение на исковое заявление, в котором не согласился с исковыми требованиями по основаниям, послужившим отказом в назначении пенсии.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ему было необходимо страхового стажа 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет и стаж работы по Списку №2 – 6 лет 3 месяца.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

По сведениям пенсионного органа у ФИО1 имелся страховой стаж 31 год 6 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 4 дня и стаж работы по Списку №2 – 11 лет 6 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П).

При этом, стаж работы по Списку №2 не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АООТ «Стройиндустрия», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации г.Сургута отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации г.Сургута, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК № филиала АООТ «<данные изъяты>», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации г.Сургута, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя.

Также не были учтены периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>».

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее-Перечень) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015, (далее-Правила от 02.10.2014 г.) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исследовав материалы дела, суд соглашается с доводами истца о том, что представленных им документов в пенсионный орган было достаточно для принятия решения о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы по Списку №2.

Так, периоды работы истца подтверждаются записью в трудовой книжке и выпиской из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации г.Сургута, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № выданной архивным отделом Администрации г.Сургута, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>».

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика молочного цеха в <данные изъяты> учтены ответчиком при подсчете стажа истца как страховой стаж, поскольку подтверждения данного периода работы как стажа по Спсику № в пенсионный орган не представлено, с чем суд соглашается и в данной части отказывает в удовлетворении искового заявления.

Также в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика, так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данный период.

Согласно нормам Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года N27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании данных бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст.ст.8, 11, 15).

Истцом суду не представлено доказательств, что в настоящее время ООО «Сургут-Т» прекратило свою деятельность, также как и доказательств невозможности предоставления работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений о спорном периоде работы истца, необходимых для правильного назначения страховой пенсии, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, в силу приведенных требований норм материального права, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности включить спорный период работы истца, как специальный стаж.

В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости от кроме того указано, что на момент обращения истца с заявлением, ему для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а имеющийся стаж составляет 14 лет и 4 дня.

Учитывая, что при включении спорных периодов в специальный стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера у истца не изменяется, его требования о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АООТ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК № филиала АООТ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийский автономного округа - Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья И.ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________(И.ФИО2)

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________