Решение № 2-964/2024 2-964/2024~М-686/2024 М-686/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-964/2024

Мотивированное
решение изготовлено 18.07.2024

УИД: 68RS0013-01-2024-001083-21

Дело № 2-964/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 15 июля 2024 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Анисимовой Г.Е., при секретаре Борзых Е.В.,

С участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО1 (ответчика) ответчика (истца) ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, и по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании действий по начислению и расчету задолженности незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ за период с 28.01.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 57 754 рубля 68 копеек. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с договором на поставку газа истец осуществляет ответчику поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в жилой дом, расположенный по адресу ..., принадлежащий ответчику. 28 июля 2023 года в домовладении ответчика проводилась контрольная проверка, в ходе которой были зафиксированы нарушения пломбы госповерителя и пломбы-наклейки. Заблаговременно, ни устных, ни письменных заявлений о том, что пломбы на счетчике нарушены в адрес истца не поступало. В связи с изложенным, на основании абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, был произведен перерасчет платы по нормативу потреблению за период 28.01.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 57 754 рубля 68 копеек. 22.02.2024 по делу №2-836/2024/4 был вынесен судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности на сумму 58 777,97 рублей, за период с 01.07.2023 по 31.10.2023г. На основании поданного возражения, определением мирового судьи от 07.03.2024 судебный приказ был отменен. В связи с неоплатой задолженности, просили о ее взыскании с ответчика, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1932 рубля 64 копейки.

В ходе рассмотрения дела на основании определения Мичуринского городского суда от 3.06.2024г. были объединены в одно производство для совместного рассмотрения настоящее дело с гражданским делом №2-981/2024 по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегонгаз Тамбов» о признании начисления и расчета задолженности незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда.

ФИО2 обратился с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», в котором просил признать действия по начислению и расчету задолженности по нормативам потребления за газ за период с 01.01.2023г. по 30.06.2023г. (28.01.2023г. по 28.07.2023г.) на сумму 58 830,16 рублей и на сумму 58 641,12 рублей в рамках лицевого счета №<***> на имя ФИО2 незаконными; обязать ответчика незамедлительно провести перерасчет за газ в рамках лицевого счета №<***> на имя ФИО2 в соответствии с абзацем первым п. 28 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (вместе с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в его пользу за отказ в добровольном порядке удовлетворить законные требования истца как потребителя и взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. В обосновании исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: .... 18.11.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №1050 (ЛС <***>). В целях поверки прибора учета истец обратился в ООО «Тамбов-Прибор-Сервис». Поверка была назначена на 24.07.2023, однако в ходе осмотра у специалиста возникли сомнения в состоянии счетчика (трещины, нарушение заводских пломб и др.) и было рекомендовано обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» для согласования пригодности прибора для дальнейшей работы. 24.07.2023 истец по рекомендации ООО «Тамбов-Прибор-Сервис» он обратился с письменным заявлением к ответчику. 28.07.2023 был составлен акт проверки газифицированного помещения, в ходе проверки установлено: «целостность поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счетного механизма КИП - нарушена. Целостность пломб-наклеек поставщика на корпусе КИП - нарушена. Неисправность КИП - не выявлена. Абонент предупрежден о замене счетчика. 02.08.2023 в присутствии сотрудников ответчика прибор был демонтирован и направлен в ООО «Энергон». По результатам работы было выдано свидетельство о поверке и установлено, что прибор учета признан пригодным к применению. 08.08.2023 после поверки КИП был снова установлен в жилом помещении истца для дальнейшего применения. Однако, в адрес истца поступила квитанция за июль 2023г., согласно которой начислена задолженность в размере 58 804,43 рублей за период с 01.01.2023 по 30.06.2023. Не согласившись с данным обстоятельством, истец 10.08.2023 направил в адрес ответчика претензию и просил произвести перерасчет согласно абз. 1 п.28 постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008, поскольку он сообщил о нарушении пломб. Однако ответа на претензию не поступило, чем ответчик нарушил права истца как потребителя. Факт начисления ответчиком оплаты за потребленный сетевой газ в большем размере, в нарушение прав потребителя, повлекло для истца причинение морального вреда, он был вынужден обратиться в медицинское учреждение в связи с ухудшением состояния своего здоровья.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» - ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснила, что в 2023г. контрольных проверок прибора учета газа у ФИО2 не проводилось. 24.07.2023г. ответчик обратился к ним с просьбой о замене прибора учета, в связи с чем ему было разъяснено специалистом о необходимости осуществления контрольной проверки перед заменой прибора. Тогда он написал заявление о проведении контрольной проверки, в ходе которой 28.07.2023г. были выявлены нарушения пломб. Заявления с информированием поставщика о нарушениях пломб имеют иную форму и содержание, при этом данные заявления выдает специалист. Обратила внимание на то обстоятельство, что в последующих заявлениях Подковыров выражал сомнения в выявленных нарушениях пломб. Также возражала относительно исковых требований ФИО2, полагая, что расчет по нормативу произведен на законных основаниях, а Закон «О защите прав потребителей» не применим к правоотношениям сторон по делу.

Ответчик (истец) ФИО2 в судебном заседании иск ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не признал, поддержав свои исковые требования по основаниям, в нем изложенным. Суду пояснил, что в целях поверки прибора учета газа вызвал специалиста поверочной организации. До его прихода решил протереть прибор учета и случайно задел пленку, затем попытался приклеить ее на место. По приезду специалист ему сообщил, что поверка невозможно в виду повреждения пломбы и посоветовал обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», что он и сделал в тот же день – 24.07.2023г. Он сообщил специалисту о том, что при проведении поверки возникли проблемы с пломбами прибора учета. Специалист ответчика сама дала ему бланк заявления и сказала, что в таких случаях надо писать заявление о проведении контрольной проверки, что он и сделал. Заполнение других бланков ему не предлагали. Как должны выглядеть пломбы завода –изготовителя ему не известно, он их не трогал.

Представитель ответчика (истца) ФИО2 ФИО3 требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» полагала частично обоснованными за период с 24.07.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 26 рублей 34 копейки. Иск ФИО2 просила удовлетворить в полном объеме.

Допрошенная по ходатайству стороны истца ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в качестве свидетеля ФИО4 показала, что работает контролером-кассиром в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». Летом 2023г. к ней обратился ФИО2 с просьбой о замене счетчика, мотивировав тем, что ему отказала в поверке поверительная организация из-за какой-то проблемы со счетчиком. Она ему пояснила, что замена счетчика осуществляется только после контрольной проверки и предложила написать соответствующее заявление. О том, что именно произошло со счетчиком, она заявителя не спрашивала. Вопрос о нарушении пломб ему она не задавала. Бланки на заявления находятся у нее, она выдает их в зависимости от того, с каким вопросом к ней обращаются.

Свидетель ФИО5 показал, что работает в ООО «Тамбов-Прибор-Сервис», осуществляет поверку приборов учета. В июле прошлого года по заданию руководителя выезжал к ФИО2 для поверки газового прибора учета. Однако, на месте он зафиксировал нарушение пломб, о чем сообщил заявителю и предложил сообщить об этом в газовую организацию. Пояснил, что при фиксации нарушений пломб поверка не проводится. Пояснил также, что нарушение пломб может произойти по разным причинам, в том числе в результате температурных условий помещения, случайных воздействий.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, их представителей, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу .... (л.д. 10).

18.11.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №1050 (ЛС <***>) (л.д. 11-14).

Согласно акту проверки газифицированного помещения от 28.07.2023г., в ходе проверки по адресу .... установлено: «целостность поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счетного механизма КИП - нарушена. Целостность пломб-наклеек поставщика на корпусе КИП - нарушена. Неисправность КИП - не выявлена. Абонент предупрежден о замене счетчика (л.д. 15).

Данное обстоятельство явилось основанием для расчета по лицевому счету ФИО2 задолженности за потребленный природный газ за период с 28.01.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 57 754 рубля 68 копеек (л.д. 9).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с Правилами поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в том числе в случае, если пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (подпункт б пункта 25).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27).

В силу пункта 28 Правил поставки газа, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При этом согласно подпункту "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Согласно п. 81 (12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае не отображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Анализируя представленные сторонами доказательства в совокупности суд приходит к выводу о том, что инициатором контрольной проверки, в ходе которой были выявлены нарушения пломб прибора учета был потребитель ФИО2

Об этом свидетельствует поданное им заявление в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» 24.07.2023г. (л.д. 49).

В абзаце первом п.28 Правил не конкретизирован способ уведомления абонента о выявленном нарушении пломб.

Наличие в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» специальных бланков о таком уведомлении, не находящихся в свободном доступе граждан, а выдаваемых специалистом организации, не умаляет прав абонента на сообщение об этом иным доступным образом.

Показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, а также ответом из ООО «Тамбов-Прибор-Сервис» подтверждено, что в ходе мероприятий по поверке счетчика 24.07.2023г. ФИО2 было сообщено о выявленных нарушениях пломб и невозможности в связи с этим поверки прибора (л.д.48).

В тот же день, то есть в день выявления данных обстоятельств, он обратился в ООО «Тамбов-Прибор-Сервис» с заявлением о проведении контрольной проверки прибора.

Свидетель ФИО4, принимавшая заявление ФИО2, также подтвердила, что он сообщил ей о «проблеме со счетчиком», выявленной поверочной организацией.

Согласно п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подавая заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о проведении контрольной проверки ФИО2 имел намерение сообщить поставщику газа о выявленных нарушениях пломб.

О добросовестности действий ФИО2 свидетельствует и анализ объемов потребления газа за период с января 2023г. по июнь 2024г., из которого следует, что таковые не претерпели существенного изменения после поверки и новой опломбировки прибора учета (л.д. 116-117).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данной ситуации подлежат применению положения абзаца первого п.28 Правил поставки газа, согласно которым в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Таким образом, начисления в соответствии с нормативами потребления газа обоснованы за период с 24.07.2023г. (дата сообщения ФИО2 о неисправности пломб) и по 28.07.2023г. (дата заявленная истцом).

Следовательно, требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» подлежат частичному удовлетворению за период с 24.07.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 26 рублей 34 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» следует отказать.

Разрешая исковые требования ФИО2, суд приходит к выводу об их частичной обоснованности и признает незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по начислению и расчету задолженности по нормативам потребления по лицевому счету №<***> на имя ФИО2 за период с 01.01.2023г. по 23.07.2023г., с возложением обязаности произвести перерасчет в соответствии с абзацем первым п.28 Постановления Правительства от 21.07.2008г. №549.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца ФИО2 как потребителя коммунальной услуги на обоснованный расчет платы за потребленный ресурс, его требования о взыскании компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

Заявленную сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей суд находит не обоснованной. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает объем и характер причиненных истцу необоснованным расчетом задолженности нравственных и физических страданий, требования разумности и справедливости, степень вины ответчика и его поведение в сложившейся конфликтной ситуации и полагает необходимым определить сумму компенсации в размере 2 000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования ФИО2 в досудебном порядке ответчиком не удовлетворены, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в пользу истца подлежит взысканию штраф, исходя из следующего расчета: 2 000 рублей /2= 1000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истцом ФИО2 были заявлены два требования неимущественного характера, с учетом размера удовлетворенных судом исковых требований на основании ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Взыскать ФИО2 паспорт ... ... в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ИНН <***> задолженность за потребленный газ за период с 24.07.2023г. по 28.07.2023г. в сумме 26 рублей 34 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» отказать.

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании действий по начислению и расчету задолженности незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по начислению и расчету задолженности по нормативам потребления по лицевому счету ... на имя ФИО2 за период с 01.01.2023г. по 23.07.2023г., обязав произвести перерасчет в соответствии с абзацем первым п.28 Постановления Правительства от 21.07.2008г. №549.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ИНН <***> в пользу ФИО2 паспорт ... ... компенсацию морального вреда 2000 рублей, а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в досудебном порядке в размере 1000 рублей, а всего 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Г.Е. Анисимова