Решение № 2-4620/2017 2-4620/2017~М-3980/2017 М-3980/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-4620/2017

Дело № 2-4620/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ягудиной Е.В., представителя истца администрации <адрес> Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2 о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО2 является собственником <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м), многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено соглашение об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с ФИО2 Собственнику предоставлена равноценная <данные изъяты> квартира по <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м), с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчик договор мены не заключил, в предоставленное жилое помещение не переселился, с регистрационного учета не снялся.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 « О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы», ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №» постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с ФИО2».

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. метров, то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Представляемое ответчику администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчик отказывается переселиться в предоставленное ему благоустроенное жилое помещение. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между собственником ФИО2 и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО2 в собственность состоявшимся; прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО2 по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Извещение направлено по адресу его места жительства, уведомление о вручении извещения в материалах дела имеется.

Представители третьих лиц Управления МВД по г. Чебоксары, ООО УК «Озон» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчика о месте и времени проведения судебного заседания с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары ЧР и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ягудиной Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлениями администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары на 2013 – 2017 года» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность ФИО2 в связи со сносом дома № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года № 168 «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе.

На основании постановления администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» в виде изложения приложения к нему в новой редакции, согласно которому в списке адресов аварийных жилых домов указан и дом № по <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества ФИО2 в связи со сносом дома № по <адрес> было утверждено соглашение об изъятии имущества ФИО2: квартиры № в доме № по <адрес> и доли земельного участка, в общем имуществе указанного дома.

В соответствии с указанными постановлениями ответчику ФИО2 собственнику <данные изъяты> квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной <адрес>, рыночной стоимостью 667 000 руб., предоставлена в собственность благоустроенная <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>, рыночной стоимостью 1 650 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Рыночная стоимость квартиры №, расположенной по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 667 000 руб.

Рыночная стоимость квартиры № в доме № по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 1 650 000 руб.

Предоставляемая ответчику квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому и кадастровому паспортам на квартиру, расположенную по <адрес>, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из одной комнаты, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира состоит из того же количества помещений, что и спорная, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности и признании права собственности являются обоснованными.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации города Чебоксары о признании договора мены между собственником ФИО2 и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО2 в собственность состоявшимся; прекращении право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2; признании право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес> признании за ФИО2 право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес>; снятии с регистрационного учета ФИО2 по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес> подлежит удовлетворению.

В силу требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за N 713, принятое по данному делу решение о признании прекращенным право пользования ответчиками вышеуказанным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета из спорного помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между собственником ФИО2 и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> состоявшимся.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № в доме № по <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение № в доме № по <адрес>

Снять ФИО2 с регистрационного учета по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ