Решение № 2А-2607/2021 2А-2607/2021(2А-8855/2020;)~М-5654/2020 2А-8855/2020 М-5654/2020 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-2607/2021

Дело № 2а-2607/2021

24RS0041-01-2020-007165-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ФИО1, в котором просит взыскать с учетом частичных оплат, сумму недоимки по транспортному налогу, по земельному налогу, налогу на имущество за 2017-2018 годы и пени в общем размере 5793,79 рублей, в том числе: пени за неуплату транспортного налога за 2018 год – 01,46 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 78,00 руб., пени – 00,25 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2222,00 руб., пени – 1223,32 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2254,00 руб., пени – 07,29 руб., мотивируя требования тем, что в собственности у ФИО1 в спорный период находилось имущество: транспортное средство – автомобиль Z государственный регистрационный знак У, земельный участок, расположенный по адресу: Х кадастровый У, а также недвижимое имущество: два жилых дома, расположенных по адресам: Х, гараж расположенный по адресу: Х а также квартира, расположенная по адресу: Х, являющееся объектами налогообложения, и в соответствии с требованиями обязан был уплачивать налоги, однако налоговые уведомления и требования направленные налогоплательщику, добровольно в установленные сроки не были исполнены, судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 23.04.2020, по заявлению ФИО1 был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении административного иска без их участия, дополнительно представил скрин лицевой карточки о наличии задолженности на текущую дату и уточненные требования с учетом уменьшения требований в результате произведенных оплат.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказной почтой в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, по известным суду адресам, судебное извещения по двум адресам получено 07.05.2021г., письменного отзыва в суд не направил, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания по делу суду не представил, доводов об оплате задолженности не приводил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает не явку административного истца и ответчика в суд как нежелание лично участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление административного истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, поскольку их явка не признана судом обязательной, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положения ст. 48 налогового кодекса РФ, (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд..

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы..

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (ИНН У) является плательщиком транспортного и земельного налога и налога на имущество.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.

Ставки транспортного налога указаны в ст. 3 Закона красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. за №З-676.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с данными МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска, поступившими в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, на административном ответчике в спорный период на праве собственности было зарегистрировано следующее транспортное средство:

Государственный

Вид объекта

Марка транспортного

Мощность

регистрационный

собственности

средства

двигателя

знак.

У
Автомобиль легковой

Z
90.00

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Срок уплаты земельного налога установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных налоговым органом доказательств, у ФИО1 в собственности в спорный период 2017,2018 годов находился земельный участок, расположенный по адресу: Х кадастровый У.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как следует из представленных налоговым органом доказательств, у ФИО1 в 2017-2018 годах в собственности находилось два жилых дома, расположенных по адресам: Х, в 2018 году гараж расположенный по адресу: Х, а также квартира, расположенная по адресу: Х.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, кроме того административным ответчиком, не опровергнуты в порядке ст.62 КАС РФ, доказательств выбытия имущества из собственности в указанный налоговым органом период, на момент рассмотрения дела суду не приведено.

В целях своевременной уплаты налогов, в адрес административного ответчика через кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления У от 24.08.2018г. и У от 27.06.2019г. которые не были своевременно исполнены налогоплательщиком, в связи с чем, в его адрес через личный кабинет налогоплательщика, также были направлены требования У по состоянию на 00.00.0000 года об уплате налога и пени за 2017 год со сроком уплаты до 00.00.0000 года на сумму 2222 рубля (менее 3000 рублей), требование У от 27.06.2019г. об уплате пени на сумму 1191.99 рублей в срок до 09.09.2019г. ( что в совокупности с требованием У по сумме составило 3413,99 рублей, то есть более 3000 рублей), а также направлено требование У по состоянию на 18.12.2019г. на сумму налога 5092 рубля и пени 16,47 рублей со сроком уплаты до 21.01.2020г., которые административным ответчиком в установленные в требованиях сроки, исполнены не были. Указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела по существу со стороны административного ответчика вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ не опровергнуты, доказательств иного, в том числе сведений о произведенных оплатах, не приведено.

Вместе с тем, разрешая по существу заявленные требования, суд полагает их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку процедура принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество за 2017 год по требованиям У от 28.01.2019г. и У от 27.06.2019г. (при суммы задолженности превысившей 3000 рублей) со сроком исполнения до 09.09.2019г. истцом не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до 09.09.2019г., следовательно, налоговому органу необходимо было обратится с заявлением о взыскании в принудительном порядке за судебным приказом не позднее 09.03.2020г. (09.09.2019г.+6 месяцев), однако, как следует из материалов административного дела №02а-0596/70/2020 представленных мировым судьей судебного участка №70, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество и пени, административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска 21.04.2020 вх. №3051/Ма-618, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока.

При предъявлении иска административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд не заявлялось, при этом, уважительных причин для восстановления пропущенного срока судом также не усматривается, и в ходе рассмотрения дела не приводилось.

Таким образом, проанализировав сведения, представленные налоговым органом по оплате задолженности согласно скана лицевой карточки налогоплательщика, учитывая требования ст. 48 НК РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 2222 рубля и пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 1223,32 рубля инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска отказать в связи с пропуском срока установленного ст. 48 НК РФ для принудительного взыскания и отсутствием объективных уважительных причин для его восстановления.

Вместе с тем, разрешая по существу заявленные административным истцом требования о взыскании недоимки по налогам и пени за 2018 год, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях своевременной уплаты налогов, в адрес административного ответчика также направлялось требование № 52364 по состоянию на 18.12.2019 года об уплате налогов и пени за 2018 год со сроком уплаты до 21.01.2020, которые ответчиком в установленные в требованиях исполнены не были. Указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела по существу со стороны административного ответчика не опровергнуты, доказательств иного не приведено.

Также из материалов дела следует, что 21 апреля 2020 года в течение 6-ти месяцев по истечении срока установленного в требовании № 52364 (21.01.2020г.+6 месяцев) налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в рамках которого мировым судьей по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе от 05.06.2020 вышеуказанный судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен, однако, в добровольном порядке задолженность не погашена, что следует также из скана лицевой карточки на текущую дату. Иного в суд не представлено. С административным иском налоговый орган также обратился суд с соблюдением требований установленных ст. 48 НК РФ, в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с административного ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма земельного налога за 2018 год в размере 78,00 рублей, налога на имущество за 2018 год в размере 2254,00 рублей в полном объеме.

Принимая во внимание, что оплата налогоплательщиком транспортного налога за 2018 год была произведена не своевременно, а задолженность по налогу на имущество и земельный налог на момент рассмотрения дела не погашена (сведения в материалах дела отсутствуют), налоговым органом начислена пеня в соответствии с положениями ст.75 НК РФ, требование об оплате которой налогоплательщику также было выставлено, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению, и с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 01,46 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 0,25 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 07,29 рублей согласно расчету, который судом проверен, и ответчиком не опровергался, доказательств уважительности причин не уплаты налога не приведено.

Согласно ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляются в доход бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу, налогу на имущество и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН У) задолженность по пени за неуплату транспортного налога за 2018 год – 01,46 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 78,00 руб. и пени по земельному налогу – 0,25 руб.; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2254,00 руб. и пени по налогу в размере 07,29 руб., в остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко