Решение № 2-1230/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1230/2018

№ 2-1230/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Михайловка

Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Даньковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Шаталовой Г.П.,

с участием:

представителя истца по первоначальному исковому заявлению, ответчика по встречному исковому заявлению ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления - ФИО1, действующего на основании доверенности от 29 декабря 2017 года,

представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению, представителя истца по встречному исковому заявлению ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 20 августа 2018 года,

представителей третьего лица по первоначальному исковому заявлению, представителей ответчика по встречному исковому заявлению ПАО «Волгоградоблэлектро» - ФИО4, действующей на основании доверенности от 06 декабря 2017 года, ФИО5, действующего на основании доверенности от 12 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления к ФИО2 о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии,

встречному исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, ПАО «Волгоградоблэлектро» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица) Номер от 22 апреля 2017 года незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления обратилось с вышеуказанным иском, в обосновании которого указано, что 22 апреля 2017 года представителем ПАО «Волгоградоблэлектро» при проведении проверки технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в Адрес, в котором проживает ФИО2 обнаружено искажение показаний потребляемой электроэнергии путем подключения скрытой проводки, подключенной к вводному кабелю домовладения, минуя прибор учета, то есть имеет место безучетное пользование электроэнергии. По данному факту составлен акт Номер от 22 апреля 2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица), согласно которому объем неучтенной электроэнергии составил 6 285 кВт.ч. на общую сумму 24 260 рублей 10 копеек. В адрес ответчика в целях досудебного урегулирования спора 17 мая 2018 года, исх. Номер от 16 мая 2018 года, заказной корреспонденцией были направлены: претензия на сумму задолженности по неучтенному потреблению электроэнергии по составленному выше акту и бланк квитанции для оплаты задолженности неучтенного потребления. Однако, со стороны ФИО2 никаких мер по погашению задолженности предпринято не было. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайоного управления задолженность по неучтенному потреблению по акту Номер от 22 апреля 2017 года в размере 24 260 рублей 10 копеек, а также судебные расходы.

В свою очередь ответчик ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, ПАО «Волгоградоблэлектро» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица) Номер от 22 апреля 2017 года незаконным, в обоснование которого указал, что в ходе проверки сотрудником «Волгоградоблэлектро» Козловских В.В. электрического счетчика по Адрес обнаружено нарушение, выразившееся в несанкционированном подключении несуществующей скрытой проводки. При обращении в ПАО «Волгоградоблэлектро» без проведения должного осмотра ему было предложено оплатить задолженность за якобы неучтенное потребление электрической энергии. Вместе с тем, за период с 2014 года по 2017 год целостность пломб прибора учета электроэнергии не нарушалась, электрическая схема подключения домовладения изменений не претерпевала. Электрический счетчик и смонтированные линии выполнены и установлены согласно требованиям ПУЭ п.1.5.27, п.1.5.23, ПТЭЭП п.2.11.20, постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года №422 и не претерпели никаких изменений по настоящее время. Обращает внимание на тот обстоятельство, что 22 апреля 2017 года сотрудником Козловских В.В. был составлен акт осмотра на 2 листах, тогда как позже этим же сотрудником и его начальником ФИО5 был составлен акт Номер на четырех листах, который содержит недостоверные сведения о родственных связях прежней хозяйки домовладения с истцом, сфальсифицирована схема якобы имеющейся скрытой проводки. Схема неучтенного потребления составлена технически безграмотно, указано подключение домовладения к несуществующей ВЛ-04 кВ. трехфазная четырехпроводная. В действительности по пер. Красный проложена однофазная двухпроводная линия 0,22 кВ. Целостность кабеля и его изоляция нарушены не были, мест зачистки изоляции и следов посторонних несанкционированных подключений нет, скрытой проводки нет, места расключения, клеммная крышка электрического счетчика с подключенным кабелем опломбирована. При составлении акта сотрудником ПАО «Волгоградолэлектро» допущены грубейшие нарушения п.п. 147, 148, 166, 170, 176, 177 Постановления Правительства РФ №422. Просит суд признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица) Номер от 22 апреля 2017 года незаконным.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. В удовлетворении встречного искового заявления просил отказать, поскольку акт Номер от 22 апреля 2017 года составлен надлежащем образом, все графы и строки заполнены, акт подписан ФИО2, у которого претензий по его составлению не имелось.

Ответчик (истец) ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО3

Представитель ответчика (истца) ФИО2 по доверенности ФИО3, возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований исковых требований, поддержал встречное исковое заявление, указав, что несанкционированного подключения к несуществующей скрытой проводке не было, составленная при проверке техником схема не соответствует действительности. Акт Номер составлен не на месте проведения проверки, а составлялся в кабинете ПАО «Волгоградэнергосбыт», в акте отсутствует подпись на каждой странице. Непосредственно на месте проведения проверки составлялся акт пломбировки, на последнем листе которого имеется подпись ФИО2 При этом, иные лица при составлении акта не присутствовали. Акт составлен с нарушением требований закона.

Представитель третьего лица по первоначальному исковому заявлению, представитель ответчика по встречному исковому заявлению ПАО «Волгоградоблэлектро» - ФИО4 предоставила письменный отзыв, в котором просила удовлетворить первоначальные исковые требования, в удовлетворении встречного искового заявления - отказать.

Представитель третьего лица по первоначальному исковому заявлению, представитель ответчика по встречному исковому заявлению ПАО «Волгоградоблэлектро» - ФИО5 поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме, возражал против удовлетворения встречного искового заявления, пояснив, что при проведении проверки в домовладении ответчика выявлено несанкционированное подключение к скрытой системе проводки, что подтверждается соответствующим актом. Акт Номер от 22 апреля 2017 года составлялся уполномоченным сотрудником, имеет все необходимые реквизиты, подписан ответчиком ФИО2

С учетом требований ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ и мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированного Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.145 указанных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора.

В силу п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2013 года №6 для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложено на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и(или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Согласно п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрическорй энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность) за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп.«а» п.1 приложения №3 к настоящему документу. При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пункт 62 Правил, устанавливает, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по Адрес с 2015 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д.43).

Лицевой счет за Номер зарегистрирован на ФИО10, которая, со слов представителя ответчика (истца) ФИО3, являлась предыдущим собственником домовладения по указанному выше адресу, родственником ответчику не приходится.

22 апреля 2017 года сотрудником ПАО «Волгоградоблэлектро» при проведении проверки технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в Адрес обнаружено искажение показаний потребляемой электроэнергии путем подключения скрытой проводки, подключенной к вводному кабелю домовладения, минуя прибор учета, то есть имеет место безучетное пользование электроэнергии, о чем составлен акт Номер от 22 апреля 2017 года (л.д.5-7).

Указанный акт составлен в присутствии ответчика ФИО2, который был ознакомлен с ним и подписан последним, объяснения не даны, замечания отсутствуют.

Согласно акту Номер от 22 апреля 2017 года - дата выполненной предыдущей проверки приборов учета потребителя является 27 октября 2016 года.

На основании данного акта ПАО «Волгоградэнергосбыт» установлен объем безучетного потребления ответчиком электроэнергии в количестве 6285 кВт.ч. на общую сумму 24 260 рублей 10 копеек, что подтверждается расчетом (л.д.8).

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен техник по учету электроэнергии Козловских В.В., который пояснил, что весной 2017 года на основании соответствующего приказа проводил плановый осмотр приборов учета электроэнергии, в том числе в домовладении Адрес. Так, при техническом осмотре прибора учета было установлено, что он запитан кабелем четырех жил, которые имели разные цветовые маркировки и две их которых выходили из прибора учета в фазный проводник, а две остальные были выведены, одна из них зачищена на конце, то есть обнаружены лишние два фазных провода в кабеле. Далее, в присутствии ФИО2 им произведен осмотр прибора учета электроэнергии, была раскрыта распределительная коробка, которая не была опломбирована, обнаружены два провода фазный и нулевой, а также внутри указанной коробки имелись две скрутки – нулевой был скручен с одним проводником, а фазный с тремя. В присутствии абонента он показал на нарушения, после чего составил акт, в котором ФИО2 расписался, претензий не имел, каких – либо пояснений не дал. Затем он удалил дополнительные провода и опломбировал распределительную коробку, приведя энергосхему в соответствии с требованиями.

Суд принимает пояснения указанного свидетеля в качестве доказательства обоснованности искового заявления, поскольку его пояснения согласуются с другими доказательствами, собранными по делу.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии в сумме 24 260 рублей 10 копеек произведен истцом в соответствии с пунктами 84, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22 апреля 2017 года. Иного расчета ответчиком, его представителем не представлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и установленные факты, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований, при которых подлежит взысканию задолженность по неучтенному потреблению по акту Номер от Дата в размере 24 260 рублей 10 копеек.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица) Номер от 22 апреля 2017 года незаконным, суд приходит к следующему.

Подпунктами «г, е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила) предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что осмотр прибора учета электроэнергии в жилом доме по Адрес производился в присутствии собственника ФИО2

Представленный в качестве доказательства неучтенного потребления электроэнергии в жилом доме, расположенном по Адрес акта Номер от 22 апреля 2017 года указаны данные должностного лица, составившего акт, данные потребителя, адрес места проведения осмотра, способ безучетного потребления энергии, данные об используемом приборе учета электроэнергии, подписи должностного лица и потребителя.

Объяснений или замечаний по факту составления акта от собственника не поступило, о чем сделана соответствующая запись, имеется подпись ФИО2

Вопреки утверждениям представителя ответчика, оспариваемый акт от 22 апреля 2017 года отвечает требованиям закона, соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», является правомерным.

Доказательств отсутствия безучетного потребления электроэнергии, неправомерного принятии в качестве доказательства акта о неучтенном потреблении электроэнергии, который, по мнению истца по встречному исковому заявлению, его представителя, составлен с нарушением норм Основных положений, неправомерных действий компании, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Истцом по первоначальному исковому заявлению ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 926 рубля 60 копеек, что подтверждается платежным поручением Номер от 18 июня 2018 года. Следовательно, с ответчика (истца) ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления подлежит взысканию государственная пошлина в размере 926 рублей 60 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления к ФИО2 о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления задолженность по неучтенному потреблению электрической энергии по акту Номер от 22 апреля 2017 года в сумме 24 260 рублей 10 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 926 рублей 60 копеек.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, ПАО «Волгоградоблэлектро» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (физического лица) Номер от 22 апреля 2017 года незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Михайловский районный суд Волгоградской области в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2018 года.

Судья подпись В.О. Данькова

Копия верна. Судья В.О. Данькова