Решение № 2-254/2017 2-254/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-254/2017

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Алтайэнергосбыт» об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании действий ОАО «Алтайэнергосбыт» по направлению ей предупреждения (уведомления) о приостановлении коммунальной услуги по энергоснабжению из-за задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере 7909,06 руб. по состоянию на 16.02.2017 года, просит признать данные действия незаконными.

В обоснование требований указала, что проживает по адресу: <адрес> Оплату за потребленную электроэнергию производит в соответствие с показаниями прибора учета, установленного в квартире. Утверждает, что не имеет задолженности по оплате за электроэнергию по установленному в квартире прибору учета.

Указанная в уведомлении (предупреждении) сумма долга 7909,06 руб. незаконно начислена за потребление электроэнергии на общедомовые нужды. При расчете задолженности ответчиком, злоупотребляющим своим правом, не приняты во внимание факты неучтенного потребления электроэнергии жильцами других квартир дома и арендаторами нежилых помещений.

Полагает, что приостановление оказания услуг по энергоснабжению возможно при соблюдении установленной процедуры уведомления и при наличии задолженности за определенный период.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на удолветворении заявленных требований по указанным в иске основаниям.

ФИО1 пояснила, что предупреждение (уведомление) о приостановлении коммунальной услуги по энергоснабжению из-за задолженности по оплате за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию в размере 7909,06 руб. по состоянию на 16.02.2017 года получила 28.02.2017 года. 29 марта 2017 года обещали отключить подачу электроэнергии. Не согласна с наличием указанной задолженности. Не согласна и с решением мирового судьи от 19 июня 2017 года, апелляционным определением Павловского районного суда от 17 октября 2017 года, которыми установлена её задолженность по оплате за потребленную на общедомовые нужды элекстроэнергию в сумме 6687 руб. 55 коп.. Не обязана платить за третьих лиц, потреблявших энергию. Задолженности по оплате за электроэнергию по показаниям квартирного прибора учета не имеет, поэтому нет оснований для предупреждения её о прекращении подачи электроэнергии.

Представитель ответчика ФИО3. иск не признала.

Пояснила, что ОАО «Алтайэнергосбыт», направляя ФИО1 оспариваемое уведомление, руководствовался положениями пунктов 42, 118, 119 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много квартирных домах и жилых домах». Данные нормы не делят задолженность по оплате за электроэнергию на расчитанную по показаним квартирного прибора учета либо по показаниям общедомового прибора учета. При наличии задолженности по оплате любого из коммунальных ресурсов за два расчетных периода, то есть два месяца, потребитель может быть предупрежден об ограничении режима потребления. Для ФИО1 достаточно задолженности по оплате в размере 580,52 руб. для введения режима ограничения. Истцом в течение двух лет не оплачивалось потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

Уведомление об ограничении подачи электроэнергии было вручено истцу 28.02.2017 года. Мировой судья в решении от 19.06.2017 года и Павловский районный суд в апелляционном определении от 17.10.2017 года установил наличие у истца задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере 6687, 55 руб., при этом проверены изложенные в иске доводы ФИО1 о законности начисления оплаты. Истцу был предоставлен срок для оплаты. Отключение электроэнергии не производили из-за применения судом обеспечительных мер.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. В отзыве на иск указал, что по договору от 01.09.2012 года №8946, заключенному с АО «Алтайэнергосбыт», ПАО «»МРСК Сибири» осуществляет передачу электроэнергии по электрическим сетям, по заявке АО «Алтайэнергосбыт» приостанавливает подачу электроэнергии потребителю путем введения полного или частичного ограничения режима потребления.

23.03.2017 года в адрес ПАО «МРСК Сибири» от АО «Алтайэнергосбыт поступила заявка на введение 29.03.2017 года ограничения режима потребления электроэнергии ФИО1 в связи с наличием задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. 29.03.2017 года АО «Алтайэнергосбыт» отменил отменил введение ограничения, поэтому отключение подачи Электроэнергии ФИО1 не производилось (л.д.68-69).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <номер> в жилом доме <номер> по <адрес> общей площадью 41,7 кв.м. (л.д.42).

Согласно ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствие с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В редакции частей 4 и 5 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, действующей до 01.01.2017 года плата за коммунальные услуги включала в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включала в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме по ул. Привокзальная, 50А с. Черемное выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление (л.д.60-65), плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие с частью 8 статьи 154 Жилищного кодекса РФ вносится непосредственно тем организациям, с которыми заключен договор на осуществление соответствующего вида деятельности.

Энергоснабжение указанного жилого дома осуществляет ОАО «Алтайэнергосбыт» (л.д.31-46, 99-116).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» потребителям электрической энергии (мощности) - участникам оптового и розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) в случае неоплаты образовавшейся задолженности по оплате за электроэнергию.

Согласно пункту 114 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствие с подпунктом «а» пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

28.02.2017 года с соблюдением указанного выше порядка истцу ФИО1 было вручено предупреждение (уведомление) о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере 7909,06 руб. по состоянию на 16.02.2017 года, введении ограничения предоставления коммунальной услуги с 29.03.2017 года в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки настоящего предупреждения (уведомления) (л.д.4, 89-90). Уведомление содержит исчерпывающую информацию о размере задолженности, сроке оплаты и последствиях неоплаты.

Наличие у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере 6687 руб. 55 коп. установлено решением мирового судьи судебного участка №2 Павловского района от 19 июня 2017 года и апелляционным определением Павловского районного суда от 17 октября 2017 года (л.д.66,120-122, 94-98).

Согласно представленного ответчиком расчету (л.д.117-118) установленная задолженность истца по оплате за электроэнергию превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, которая составляет у ФИО1 580 руб. 50 коп.

Указанными судебными актами, вступившими в законную силу дана оценка доводам ФИО1 о неверном расчете задолженности, изложенным и в рассматриваемом иске.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При наличии указанных выше обстоятельств суд не установил нарушения правил и порядка направления истцу предупреждения (уведомления) о возможном введении ограничения предоставления коммунальной услуги. Такое ограничение в отношении ФИО1 не вводилось.

На основании изложенного суд оставляет исковые требования ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194,198,320,321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным направления ОАО «Алтайэнергосбыт» уведомления об ограничении подачи электроэнергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.11.2017 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева