Решение № 2-1409/2018 2-148/2019 2-148/2019(2-1409/2018;)~М-1312/2018 М-1312/2018 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-1409/2018

К делу № 2-148/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 27 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием адвоката Сичкарь Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области и Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании границ земельного участка не установленной, площади - не уточненной и об установлении местоположения границ земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании границ земельного участка не установленными, площади - не уточненной и об установлении границ земельного участка. В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка площадью 212000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского фермерского хозяйства, с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.04.2016 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Октябрьским отделом Росреестра, запись регистрации № от 14.04.2016 года. Действующим законодательством предусмотрено, что регистрация права и все действия, связанные с отчуждением земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляются только после того, как границы земельного участка будут установлены в соответствии с земельным законодательством РФ. Истец приобрел в собственность земельный участок, уже прошедший процедуру межевания, то есть, местоположение его границ и площадь были установлены и эти сведения были внесены в ЕГРН. Став собственником земельного участка, ФИО1 решил для себя уточнить, действительно ли границы принадлежащего ему земельного участка установлены корректно, не имеется ли каких-либо накладок на другие земельные участки. С целью уточнения границ он в августе 2018 года заказал выписку из ЕГРН, в которой в графе «Особые отметки» было указано, что граница его земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО с целью уточнения границ. Кадастровым инженером в октябре 2018 года по результатам выполнения кадастровых работ с целью выноса в натуру координат характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровым номерами № и №, а также при сопоставлении границ данных земельных участков, было выявлено, что местоположение границы земельного участка с КН № на дежурной кадастровой карте полностью соответствует местоположению указанного земельного участка на местности. При этом, в границах земельного участка, принадлежащего истцу, было выявлено несовпадение, повлекшее смещение на дежурной кадастровой карте границ данного земельного участка относительно фактического местоположения на местности ориентировочно на 14,8 метра на юго-запад. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план через МФЦ Октябрьского района был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 23.10.2018 года. По результатам рассмотрения заявления об исправлении ошибки в местоположении земельного участка, ФИО1 29.10.2018 года было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Мотивируя решение о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, регистратор указал на то, что межевой план не соответствует требованиям, установленным ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Минэкономразвития РФ от 18.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее – Требования). Кроме того, государственный регистратор указал, что по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, содержащимся в межевом плане, представленном с заявлением, граница уточняемого земельного участка выходит за границу кадастрового района, которая проведена согласно Областному закону Ростовской области № 314-ЗС от 01.10.2009 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Октябрьский район» и муниципальных образований в его составе». Истец после получения уведомления о приостановке в осуществлении кадастрового учета вновь обратился к кадастровому инженеру ФИО, которой, при составлении нового межевого плана, были учтены замечания, указанные в уведомлении, относительно выхода границ земельного участка за пределы кадастрового квартала Октябрьского района Ростовской области. Координаты характерных точек были уточнены, но при этом изменилась площадь земельного участка в сторону уменьшения. По сведения ЕГРН, площадь спорного участка составляет 212000 кв.м., после уточнения – 201638 кв.м. Обосновать уменьшение площади во внесудебном порядке способами, предусмотренными законодательством, практически невозможно, поскольку впервые границы данного земельного участка были установлены на основании проведенных ООО «Горн» в 2008 году межевых работ. То есть, местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, до 2008 года установлено не было, соответственно, документально подтвердить, что земельный участок находился в указанных границах 15 лет и более невозможно. Новым межевым планом местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № установлено с учетом его фактического местонахождения, а также, с учетом изменения площади в сторону уменьшения. Истец не возражает установить границы принадлежащего ему земельного участка согласно межевому плану. На основании изложенного истец просит суд признать границы земельного участка площадью 212000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского фермерского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не установленными, а площадь данного земельного участка – не уточненной и просит установить границы земельного участка на основании межевого плана в уточненных координатах и с уменьшенной площадью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Сичкарь Н.А., действующая на основании доверенности и ордера Адвокатской палаты РО, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что границы земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, по всем межам расположены на территории Октябрьского района Ростовской области в границах Керчикского сельского поселения. Изменение площади земельного участка, возможно, произошло в результате некорректного проведения межевания, либо, с учетом изменившегося состояния и свойств почвы, в результате вычета площадей лесонасаждений и дорог. С заявленными истцом требованиями ответчик согласен и просил удовлетворить их в полном объеме, рассмотрение дела просил провести без присутствия представителя Администрации Керчикского сельского поселения.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание явился, представил письменный отзыв о том, что Администрация Октябрьского района не имеет каких-либо правопритязаний на спорный объект недвижимости и просит рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Администрации Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области и Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании границы земельного участка не установленной, а площади земельного участка – не уточненной, а также об установлении границы земельного участка в заявленных координатах подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ч.ч. 7, 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 40 Федерального закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

На основании ч.6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 07.04.2016 года принадлежит земельный участок площадью 212000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского фермерского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.5).

На основании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО № от 29.10.2018 года о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, было приостановлено осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не было обосновано местоположение уточненной границы земельного участка и обнаружен выход границ участка за границу кадастрового района (л.д. 14-15).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО от 26.02.2019 года, проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № было обусловлено необходимостью исправления реестровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка, информация о которой содержится в сведениях ЕГРН. По результатам выполнения кадастровых работ с целью выноса в натуру координат характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровым номерами № и № а также при сопоставлении границ данных земельных участков было выявлено, что местоположение границы земельного участка с КН № на дежурной кадастровой карте полностью соответствует местоположению указанного земельного участка на местности. При этом в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1, было выявлено несовпадение, повлекшее смещение на дежурной кадастровой карте границ данного земельного участка относительно фактического местоположения на местности ориентировочно на 14,8 метра на юго-запад. В связи с этим собственником земельного участка было принято решение о проведении кадастровых работ в связи с исправление реестровой ошибки. Уменьшение площади земельного участка обусловлено, по мнению кадастрового инженера, тем, что, во-первых, местоположение южной границы скорректировано в соответствии с прохождением на местности общей межевой линии с фактически смежным земельным участком с кадастровым номером № а, во-вторых, западная, северная и восточная границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, на местности проходят вдоль объектов искусственного происхождения – защитных лесонасаждений. Основной причиной уменьшения площади сельскохозяйственных угодий явилось зарастании лесом и кустарником защитных лесных насаждений. Указанные обоснования изменения площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, по мнению кадастрового инженера, предусмотрены Областным законом Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу о том, что при межевании земельного участка истца была допущена реестровая ошибка. Данные обстоятельства отражены в заключении кадастрового инженера. а также подтверждаются материалами межевого плана.

На основании изложенных обстоятельств, учитывая тот факт, что имеются основания полагать, что исправление установленной в ходе судебного разбирательства реестровой ошибки может нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, суд признает заявленные истцом исковые требования обоснованными и полагает необходимым признать границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> не установленными, а площадь данного земельного участка – не уточненной, а также установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 в тех координатах, которые указаны в межевом плане и в заключении кадастрового инженера.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к Администрации Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области и Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании границы земельного участка неустановленной, а площади не уточненной и об устновлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а площадь указанного земельного участка – не уточненной.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере 201638 кв.м., а границы данного земельного участка в следующих координатах:

Х
У

Н8

483 791.92

2 274 464.70

1
483 795.69

2 275 149.83

2
483 468.70

2 275 142.70

Н9

483 467.84

2 275 132.22

Н10

483 436.42

2 274 858.39

3
483 432.64

2 274 684.32

7
483 786.96

2 274 461.57

Н8

483 791.92

2 274 464.70

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 15.03.2019 года.