Постановление № 5-60/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-60/2024

№5-60/2024

66RS0023-01-2024-001107-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхотурье 17 июля 2024 года

Судья Верхотурского районного суда Свердловской области Ладыгин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, гр-на <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ\р, имеющего паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, место пребывания <адрес>, русским языком владеющего, права и ход заседания разъяснены

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, в помещении ОВМ ОеП № (дислокация <адрес>) МО МВД России «Новолялинский» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Азербайджан 03519313 от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Екатеринбург Авиа» с целью визита - «Работа/Employment» (миграционная карта серии 6524 №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил пункт 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает, данное стало возможным, так как не знал, что нарушил порядок пребывания, не знал, что возможно пребывание 90 дней каждые 180, то есть что он должен был выехать из России через 90 дней на 90 дней, не знал, что нужно пройти дактилоскопию и другие исследования. В России он не работает, хотя приехал работать, но патент не оформлял, живет у знакомых, родственников нет в РФ, инвалид 2 группы, заработка нет, денежных средств не имеет, просит штраф в минимальном размере, понимает, что может быть выдворен из РФ.

Аналогичные объяснения он дал при составлении протокола.

Факт правонарушения подтвержден протоколом 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснениями правонарушителя, рапортом начальника ОВМ ОеП № ФИО3, иными данными о сроках въезда, выезда и повторного въезда, данными досье на физичсекое лицо, которые оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (далее - Закон).

В соответствии с нормами данного Закона иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию после ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию, а также медицинскому освидетельствованию и для законного нахождения на территории Российской Федерации обязаны иметь об этом подтверждающие документы.

Также, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

ФИО2 въехал в РФ после введения данного закона в действие, пояснил, что не работает, патент не имеет, визит его частный, хотя указывалась цель работа, поэтому обязан был соблюдать указанные требования, однако их не выполнил.

Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения ФИО4 к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и меры наказания, за совершенное ФИО4 правонарушение, суд учитывает характер и степень совершенного деяния, данные, характеризующие личность, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность, суд признает, полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с учетом данных о личности и дохода, в размере 2000 рублей.

Санкция статьи предусматривает альтернативное наказание с выдворением и без такового.

Обсуждая вопрос о выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом учитывается, что по настоящему делу имеется действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО4 имеет три нарушения режима пребывания: не выехал своевременно за территорию РФ, а также въехал незаконно на территорию РФ, не прошел дактилоскопию и не сдал необходимые анализы, законных оснований и уважительных причин находится в России не имеет, поэтому подлежит выдворению. Ходатайств о немедленном исполнении решения суда, не поступило.

Таким образом, ФИО4 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, так как ему назначается наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, содержать ФИО1 в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до исполнения настоящего постановления, на срок до 90 суток, исчисляя со дня вынесения постановления.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области/ МО МВД России Новолялинский, наименование платежа - штраф, ИНН <***>, ОКТМО 65716000, КПП 668001001, номер счета получателя 03100643000000016200, кор.счет 40102810645370000054 Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 016577551, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880466240414552388.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд.

Судья А.И.Ладыгин