Решение № 2А-399/2024 2А-399/2024~М-158/2024 М-158/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-399/2024

дело № 2а-399/2024

03RS0038-01-2024-000230-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Давлекановского района РБ Хабибуллина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Давлекановскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Давлекановскому району в лице врио начальника подполковника полиции Г.А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев 17 дней заменено более мягким видом наказания - ограничением свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с возложением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. После установления административного надзора, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности. ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, работает по найму. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, способен к совершению правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На учете в психиатрическом и в наркологическом кабинете Давлекановской ЦРБ не состоит.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело без его участия. Необходимости в личном участии ответчика в судебном заседании не имеется.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Помощник прокурора по Давлекановскому району РБ Хабибуллин А.Г. в своём заключении по делу административный иск поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Давлекановского районного суда РБ от 28.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с возложением следующих ограничений:

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запрет пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного или иного опьянения;

- запрет выезда за пределы постоянного или временного места жительства или Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД России по Давлекановскому району для регистрации.

Решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установление дополнительного ограничения ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (повторное, в течении года несоблюдение лицом ограничений, установленных судом) - назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения) - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 пятьсот) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, работает по найму. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, способен к совершению правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На учете в психиатрическом и в наркологическом кабинете Давлекановской ЦРБ не состоит.

Пунктом 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительной обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно таких как митинги, шествия, демонстрации, пикетирования.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Давлекановскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно таких как митинги, шествия, демонстрации, пикетирования.

Остальные ранее установленные административные ограничения на период действия административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.А.Вяткина