Решение № 3А-5/2020 3А-5/2020(3А-65/2019;)~М-70/2019 3А-65/2019 М-70/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 3А-5/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сычева Ю.В.,

при секретаре Колесниченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Росреестра по Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Городской Управе города Калуги об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, содержащим требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, по состоянию на 01 января 2018 года, в размере их рыночной стоимости в суммах соответственно 4 571 291,34 руб. и 3 603 238,92 руб.

Заявленные требования обоснованы со ссылкой на отчеты № 1073/РО/2019-1 и № 1073/РО-2019-2 об оценке рыночной стоимости земельных участков, подготовленных оценщиком ООО «Современные технологии консалтинга», согласно которых рыночная стоимость земельных участков по состоянию на указанную выше дату составляет соответственно 4 571 291, 34 руб. и 3 603 238,92 руб. Указывает, что кадастровая стоимость названных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как плательщика земельного налога.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснив, что он согласен с заключением эксперта о рыночной стоимости земельных участков, определенной по результатам назначенной судом экспертизы.

Представитель Министерства экономического развития Калужской области по доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом результатов проведенной экспертизы.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Городской Управы города Калуги, извещавшихся о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес> (л.д.10-15).

На основании приказа Министерства экономического развития Калужской области от 08 октября 2018 года № 1225-п, кадастровая стоимость указанных выше земельных участков была определена по состоянию на 01 января 2018 года в размерах соответственно 15 180 590,04 руб. и 11 965 829,52 руб. (л.д.16,17,34-37).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, представив требуемые для целей рассмотрения дела в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы.

В их числе представлены отчеты об оценке рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков № 1073/РО/2019-1 и № 1073/РО/2019-2, выполненные оценщиком ООО «Современные технологии консалтинга», согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года составляет соответственно 4 571 291,34 руб. и 3 603 238,92 руб.

При рассмотрении настоящего дела судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанных земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года. Её проведение поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (л.д.78-80).

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение эксперта № 689/2-2 от 30 декабря 2019 года, согласно которому по состоянию на 01 января 2018 года рыночная стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, составляет соответственно 7 633 000 руб. и 6 017 000 руб. (л.д.85-142).

Суд, исследовав заключение эксперта в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установил, что оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода экспертиз, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования.

При определении рыночной стоимости земельных участков в экспертном заключении № 689/2-2 от 30 декабря 2019 года применен сравнительный подход; при этом приведено подробное обоснование отказа от использования затратного и доходного подходов к оценке.

Для расчета стоимости спорных земельных участков в рамках проводимой по назначению суда экспертизы были выбраны схожие объекты-аналоги, близкие к оцениваемым земельным участкам по виду разрешенного использования, площади и местоположению.

Информация о характеристиках объектов-аналогов получена из открытых источниках информации, и приведена в таблице экспертного заключения.

Оснований, чтобы не доверять выводам, содержащимся в указанном экспертном заключении, не имеется. Оценка в экспертном заключении проведена с учетом характеризующих оцениваемые земельные участки данных, включенных в представленные суду документы.

В качестве даты обращения административного истца с заявлением, следует считать дату его обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области – 21 мая 2019 года (л.д.8,9, 67,68).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, <адрес> по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 7 633 000 руб.

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, <адрес>, по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 6 017 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 21 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного Суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Сычев