Решение № 2-397/2018 2-397/2018 ~ М-352/2018 М-352/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-397/2018




Дело № 2-397/2018


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 14 мая 2018 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Север» и ООО «Расчетно-кассовый центр» об обязании произвести перерасчет платы за отопление

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Север» (далее также – ТСЖ) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее также – ООО «РКЦ») об обязании произвести перерасчет платы за отопление указав в обоснование поданного иска, что он является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, в многоквартирном доме (далее также – МКД) № <адрес> создано ТСЖ «Север», которое оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома жилищно-коммунальные услуги. В декабре 2015 года в МКД установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее также – ОДПУ). В период с декабря 2015 года по март 2018 года ответчик выставлял ему счета на оплату коммунальной услуги по отоплению, размер платы за отопление был рассчитан ответчиком исходя из показаний ОДПУ. При выяснении методики произведенного расчета он установил, что ответчик распределял плату за отопление только на те квартиры, в которых сохранено центральное отопление, что является незаконным. Площадь всех жилых помещений в МКД в период с декабря 2015 года по май 2016 года составляла <данные изъяты>., с октября 2016 года по март 2018 года <данные изъяты>., в МКД № квартир, в № квартирах сохранено централизованное отопление, в № квартирах установлено электрическое отопление. В добровольном порядке произвести перерасчет ответчик отказывается. На основании изложенного Б просил обязать ТСЖ «Север» и ООО «РКЦ» произвести перерасчет платы за отопление в отношении принадлежащего ему жилого помещения за период с декабря 2015 года по январь 2018 года и производить в дальнейшем расчет платы за отопление в соответствии с действующим законодательством, взыскать понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В отзыве на иск представитель ООО «РКЦ» С указала, что с привлечением ООО «РКЦ» к участию в деле в качестве соответчика не согласна, поскольку Общество является агентом ТСЖ «Север» на основании заключенного 20.01.2014 года агентского договора № Т/17-16/2014 по условиям которого ООО «РКЦ» производит начисление, сбор и перечисление собранных с потребителей средств за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям в счет исполнения обязательств ТСЖ перед этими организациями. Расчет платы за отопление жильцам дома <адрес> производится по показаниям ОДПУ в соответствии с п.3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Начисление платы производится по лицевым счетам, в отношении которых имеется информация о наличии такой услуги в жилом помещении. Поскольку от ТСЖ не поступала информация о необходимости начисления платы за отопление в отношении всех жилых помещений, то начисление платы за отопление по жилым помещениям с альтернативным отоплением не производилось. На основании изложенного С просила привлечь ООО «РКЦ» третьим лицом по делу без самостоятельных требований относительно предмета спора.

В возражениях на иск представитель ТСЖ «Север» Л указала, что истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и доказательств, подтверждающих обстоятельства на которых он основывает свои требования, оплата коммунальной услуги должна производиться по факту её получения и исходя из полученного объема коммунальной услуги, перерасчет платы за коммунальную услугу производиться либо в случае не оказания такой услугу, либо её оказания ненадлежащего качества. В исковой период поставка тепловой энергии в жилые помещения МКД с альтернативным отоплением не производилась и не могла быть осуществлена в связи с отсутствием теплопринимающих устройств, наличие в жилых помещениях стояков отопления основанием для начисления платы за отопление жилого помещения не является, коммунальную услугу отопление жильцы квартир с альтернативным отоплением не заказывали, в поданном иске истец требует снижения для себя платы за коммунальную услугу отопление за счет жильцов, которые такую услугу не получали, указанная истцом формула не относится к жилым помещениям с электрическим отоплением, в квитанциях на оплату коммунальных услуг плата за индивидуальное и общедомовое отопление указывается раздельно, общим собранием членов ТСЖ 02.10.2016 года принято решение о начислении платы за отопление общедомового имущества собственникам квартир с автономным отоплением в размере 16 % от показаний ОДПУ, в рассматриваемом случаем Правила предоставления коммунальных услуг не предусматривают производство перерасчета. На основании изложенного Л просила в иске отказать.

В судебное заседание представители ответчика и соответчика не явились, о времени и месте его проведения были извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение истца, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также уточнил, что просит обязать ответчиков произвести перерасчет платы за отопление с декабря 2015 года по апрель 2018 года и с мая 2018 года производить начисление платы за отопление в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения ответчика относительно них, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>.

Способ управления МКД собственниками помещений дома выбран путем создания ТСЖ «Север», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 04.06.2009 года и оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома жилищно-коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по отоплению.

В МКД имеется централизованная система теплоснабжения, 01.12.2015 года в МКД установлен ОДПУ поступающей в дом тепловой энергии.

Жилые и нежилые помещения МКД не оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

В МКД расположено 104 жилых помещения, 1 нежилое, 59 квартир в доме отключены от централизованной системы отопления дома (путем снятия радиаторов отопления в жилых помещениях с оставлением стояков отопления) и обогрев квартир осуществляется при помощи альтернативных источников тепловой энергии, установленных в квартирах, в 46 квартирах, в том числе в квартире истца, сохранена система центрального теплоснабжения.

Начисление собственникам и нанимателям помещений МКД платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу отопление, на основании представленных ТСЖ данных и в соответствии с заключенным 20.01.2014 года агентским договором № Т/17-16/2014 осуществляет ООО «РКЦ».

Из обстоятельств дела следует, что поступивший объем тепловой энергии, определенный на основании показаний ОДПУ распределяется ООО «РКЦ» в соответствии с данными, представленными ТСЖ только среди собственников жилых помещений, в которых сохранена система централизованного теплоснабжения исходя из общей площади этих жилых помещений.

С произведенными начислениями платы за отопление истец не согласен, указывая, что такой расчет противоречит действующему законодательству.

С доводами истца суд согласен и исковые требования ФИО1 находит подлежащими удовлетворению за счет ответчика ТСЖ «Север» в связи со следующим.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги собственниками жилых помещений МКД, управление которым осуществляется ТСЖ, установлен ч.ч.5 и 6 ст.155 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее также – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании подп. «е» п.4 Правил, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно п.36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п.п.40, 42.1 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498 и в редакции Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 года № 232), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В данном случае коммунальная услуга по отоплению жильцами МКД вносится только в течение отопительного периода.

Согласно п.3 Приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

,
где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктами 42.1 и 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная формула действовала и в отопительный период 2015-2016 годов и именно по этой формуле ТСЖ должно производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам и нанимателям помещений МКД.

В нарушение приведенных положений Правил ТСЖ для расчета платы за отопление истцу берет только общую площадь жилых помещений дома, в которых имеется централизованная система отопления, в связи с чем объем потребленной домом тепловой энергии (в том числе на ОДН) распределяется только среди собственников квартир с централизованной системой отопления, что противоречит действующему законодательству и приводит к увеличению для таких собственников размера расходов на отопление.

С учетом изложенного, суд считает возможным возложить обязанность на ТСЖ, как исполнителя коммунальной услуги по отоплению, произвести истцу перерасчет платы за отопление за указанный истцом период в соответствии с вышеприведенными требованиями Правил и обязать производить истцу начисление платы за отопление с 01.05.2018 года в соответствии с требованиями Правил.

Оснований для возложения такой обязанности на агента ответчика исходя из положений Главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

С ответчика – ТСЖ «Север», в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Север» произвести ФИО1 перерасчет платы за отопление за период с 01.12.2015 года по 30.04.2018 года в отношении жилого помещения <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома.

Обязать Товарищество собственников жилья «Север» с 01.05.2018 года производить ФИО1 начисление платы за отопление в отношении жилого помещения <адрес><адрес> в <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Север» в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв



Суд:

Советско-Гаванский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бугаев Константин Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ