Решение № 2-1096/2024 2-1096/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-1096/2024

25RS0029-01-2024-000329-85

Дело № 2-1096/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства к ФИО1 о расторжении договора аренды,

с участием: ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа (далее – арендодатель) и ФИО4 был заключен договор XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа, согласно которому арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, для размещения металлического гаража. Настоящий договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен. ДД.ММ.ГГ между ФИО4 и ФИО1 (далее – арендатор) заключен договор передачи прав и обязанностей (переуступка) по договору аренды земельного участка. Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена документация по планировке (проект межевания) территории в г. Уссурийске в границах улиц Раковская, железное полотно, ФИО2, пр-та Блюхера, железное полотно, территория общества с ограниченной ответственностью «ДВ Логистик», ФИО3, Садовая, ручей Сухой, Воровского, ФИО5, ФИО3, Слободская, территория стадиона и парка; ФИО2, ФИО3, переулок Больничный, проспект Блюхера. Данной документацией запланировано формирование земельных участков для объектов благоустройства на земельных участках, где в настоящее время расположены металлические гаражи, в том числе гараж ответчика. Кроме того, с 01.09.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ, которым изменился порядок предоставления земельных участков для нестационарных гаражей. Арендатор был уведомлен об отказе (расторжении) от договора аренды по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления. По истечении трехмесячного срока в адрес арендатора было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя. До настоящего времени со стороны арендатора никаких действий не последовало, соглашение не подписано и не направлено в адрес арендодателя. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Ответчик пояснила суду, что ФИО1 в настоящее время признана инвалидом, ей присвоена третья группа инвалидности. Ответчик имеет серьёзное заболевание опорно-двигательной системы, в связи с чем ей трудно передвигаться. Наличие гаража возле места жительства ответчика необходимо ей в силу состояния здоровья, поскольку она хранит в нём часть вещей, которые трудно постоянно поднимать в квартиру.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса (ст. 619 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в пользовании ответчика находится земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Данный земельный участок был предоставлен истцом на основании договора XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа, заключенного ДД.ММ.ГГ с ФИО4

Указанный договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен.

ДД.ММ.ГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор передачи прав и обязанностей (переуступка) по договору аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 стала арендатором спорного земельного участка.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена документация по планировке (проект межевания) территории в г. Уссурийске в границах улиц Раковская, железное полотно, ФИО2, пр-та Блюхера, железное полотно, территория общества с ограниченной ответственностью «ДВ Логистик», ФИО3, Садовая, ручей Сухой, Воровского, ФИО5, ФИО3, Слободская, территория стадиона и парка; ФИО2, ФИО3, переулок Больничный, проспект Блюхера.

Данной документацией запланировано формирование земельных участков для объектов благоустройства на земельных участках, где в настоящее время расположены металлические гаражи, в том числе гараж ответчика.

Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ уведомило ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ, заключенного на неопределенный срок, а ДД.ММ.ГГ направило ей для подписания соглашение о расторжении договора аренды.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, администрация городского округа мотивировала свои требования необходимостью освобождения спорного земельного участка, который находится в пределах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, где планируется благоустройство.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной статьи закона истец не представил суду доказательств того, что арендуемый ответчиком земельный участок находится в пределах территории, на которой планируется благоустройство.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Таким образом, в отношении инвалидов установлены льготы относительно порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Как следует из представленный ответчиком справки ФКУ «ГБ МСЭ по Примосркому краю» Минтруда России серии МСЭ-2023 XXXX от ДД.ММ.ГГ ей ДД.ММ.ГГ установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию.

Наличие гаража возле места жительства ответчика необходимо ей в силу состояния здоровья, поскольку она хранит в нём часть вещей, которые трудно постоянно поднимать в квартиру.

Указанные обстоятельства и вышеназванные положения закона позволяют использовать спорный земельный участок для гаража, являющегося некапитальным сооружением для стоянки технических или других средств передвижения лиц, с ограниченными возможностями, вблизи их места жительства.

С учетом указанных правовых норм, суд считает, что ответчик, как лицо, страдающее заболеванием, в связи с которым она признана инвалидом, имеет право на размещение металлического гаража в месте, определенном договором аренды, то есть вблизи места его жительства. Однако истцом не представлено доказательств того, что до предъявления настоящих требований в судебном порядке администрацией Уссурийского городского округа рассматривался вопрос о возможности использования ответчиком занимаемого им земельного участка для размещения гаража в установленном новым правовым регулированием порядке. Также как не представлено бесспорных доказательств, что арендуемый ответчиком земельный участок расположен непосредственно в зоне строительства новых объектов, размещение которых предусмотрено планом межевания.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором представлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Утверждение проекта межевания ДД.ММ.ГГ не повлияло на заключение спорного договора аренды ДД.ММ.ГГ; истец не представил доказательств необходимости использования спорного земельного участка для муниципальных нужд.

Принимая во внимание отсутствие в исковом заявлении иных оснований для расторжения заключенного в 2008 году договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024