Решение № 2-2062/2020 2-2062/2020~М-1946/2020 М-1946/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-2062/2020Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации « 10 » сентября 2020 года г.Тамбов Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Председательствующего судьи Сорокиной С.Л., при секретаре Сытиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2062/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 02.07.2020г. ФИО1 обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2020г. ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 с применением положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ было отказано в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права; в стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе период отпуска без сохранения заработной платы с 28.06.1995г. по 04.07.1995г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды нахождения в отпусках без оплаты; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, за вышеуказанный период не подтверждают работу в связи с осуществлением лечебной деятельности. 17.08.2020г. ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периода работы с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.07.2020г., указав в обоснование своих требований, что в льготной справке от 06.08.2018г., выданной ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница», ошибочно указано количество дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 28.06.1995г. по 04.07.1995г. (7 дней), который фактически составил 5 дней, что подтверждается медицинской картой стационарного больного № 1274 противотуберкулезного диспансера, в которой указано о поступлении на стационарное лечение 03.07.1995г., выпиской из истории болезни, содержащей ссылки на больничный лист с момента госпитализации, справкой лечащему врачу от 28.08.1995г. В момент прохождения стационарного лечения в *** она состояла в трудовых отношениях с Саратовской областной детской клинической больницей, что подтверждается записями в трудовой книжке. Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж. С учетом двух дней временной нетрудоспособности (нахождения на стационарном лечении) с 03.07.1995г. по 04.07.1995г., которые ошибочно отражены работодателем как отпуск без сохранения заработной платы, ее специальный стаж на 31.12.2019г. составит 30 лет 2 дня. Следовательно, с учетом действующего законодательства право на досрочную пенсию по старости возникает с 02.07.2020г. с учетом переноса срока назначения пенсии с момента первоначального возникновения права (приобретение необходимого специального стажа 30 лет - с 31.12.2019г.) на 6 месяцев. С решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласна. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что ее работа в вышеуказанный спорный период была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Работая в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице, она с 03.07.1995г. по 31.10.1995г. находилась на стационарном лечении в Тамбовском областном противотуберкулезном диспансере, в связи с чем, период с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. подлежит включению в специальный стаж. Истец ФИО1 просила суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2020г., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и услуг представителя в сумме 15000 рублей. Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что, согласно решению пенсионного органа от 30.07.2020г., на 31.12.2019г. специальный стаж истца составил 30 лет. Необоснованны ссылки в решении пенсионного органа на то, что право на досрочную пенсию возникает со следующего дня после приобретения требуемой продолжительности стажа, то есть с 01.01.2020г., в связи с чем, право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 1 июля 2021г. Более того, на 31.12.2019г. специальный стаж истца составил 30 лет 2 дня, поскольку с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. истец, состоявшая в трудовых отношениях с Саратовской областной детской клинической больницей, находилась на стационарном лечении, что подтверждается представленными документами, в частности медицинской картой стационарного больного ***, период временной нетрудоспособности подлежит включению в специальный стаж. Представитель истца просил включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2020г., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и услуг представителя в сумме 15000 рублей. Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Не оспаривает, что специальный стаж истца по состоянию на 31.12.2019г., без учета спорного периода, составил 30 лет. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны. Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту. В судебном заседании установлено, что истец с 22.03.1993г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в том числе работая с 06.10.1994г. по 01.11.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице на полную ставку. Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справкой ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» от 06.08.2018г., копии которых имеются в материалах дела, и не оспорены ответчиком. В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2020 году требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6 баллов. В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Частью 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должность «медицинская сестра палатная» и учреждение «больницы всех наименований». В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением. В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Истцу не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период отпуска без сохранения заработной платы с 28.06.1995г. по 04.07.1995г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды нахождения в отпусках без оплаты. Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении периода работы с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице в специальный стаж, суд исходит из следующего. В соответствии сПравиламиисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе,включаютсяпериодыполучения пособия по государственному социальному страхованию в периодвременнойнетрудоспособности, а такжепериодыежегодных оплачиваемых отпусков,включаядополнительные. Согласно п.56 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей. Как следует из справки ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» от 06.08.2018г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в областной клинической детской больнице (на 1 ставку в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей) в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционное) с 06.10.1994г. по 01.11.1995г.; с 28.06.1995г. по 04.07.1995г. ФИО4 находилась в отпуске без сохранения содержания. Согласно данным о стаже от 28.07.2020г., период с 28.06.1995г. по 04.07.1995г. зачтен пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 При этом указанный период, в том числе период работы ФИО1 с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице, не зачтен в специальный стаж. Между тем, судом установлено, что 03.07.1995г. в 13.20 час. ФИО4 была госпитализирована в ***, и в период с 03.07.1995г. по 31.10.1995г. истец находилась на стационарном лечении в ГБУЗ «ТОКПД»; истцу выдавались больничные листы, в том числе с 03.07.1995г. по 31.07.1995г. № 053736, с 01.08.1995г. по 07.09.1995г. № 053952, продленный с 08.09.1995г. Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются медицинской картой № 1274 стационарного больного, справкой ГБУЗ «ТОКПД» от 10.09.2020г. № 21, справкой лечащему врачу в Саратовский ОПТД, выданной Тамбовским областным противотуберкулезным диспансером 28.08.1995г., справкой *** от 28.08.1995г., выпиской из истории болезни от 27.06.1995г. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на указание в справке ГУЗ «Саратовская областная детская клиническая больница» от 06.08.2018г. о нахождении истца с 28.06.1995г. по 04.07.1995г. в отпуске без сохранения содержания, у ФИО1 в период с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. имелся период временной нетрудоспособности, подлежащий зачету в специальный стаж. Доводы представителя ответчика о том, что период с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку истец находилась в отпуске без оплаты, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям. Разрешая спор в части исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего. В судебном заседании установлено и подтверждается заявлением ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсионным делом истца, которое обозревалось в судебном заседании, что ФИО1 02.07.2020г. обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2020г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 с применением положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права; при этом УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, при оценке пенсионных прав ФИО1 на 31.12.2019г., принято к зачету льготного стажа 30 лет. С учетом спорного периода работы с 03.07.1995г. по 04.07.1995г., подлежащего зачету в специальный стаж, продолжительность льготного стажа истца на 31.12.2019г. (дата, на которую производилась оценка пенсионных прав истца Управлением) составит 30 лет 2 дня. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно разъяснениям, данным впункте 29Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2016 года и 14 июня 2016 года, исходя изп.1 ст.18ист.19Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии. С учетом вступивших в силу с 01.01.2019г. изменений, внесенных в Федеральный законот 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального законаот 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочно, страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью досрочно назначается с применением положенийч.1.1 ст.30Федерального закона "О страховых пенсиях". В соответствии сч.1.1 ст.30Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных вприложении 7к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального законаот 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны вчасти 1 статьи 8,пунктах 19-21 части 1 статьи 30,пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственноприложениями 6и7к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы истца, требуемых для досрочного назначения пенсии, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 на 31.12.2019г., в связи с чем, к спорным правоотношениям применима пролонгация, предусмотренная Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ. Принимая во внимание, что с учетом спорного периода стаж лечебной деятельности истца на 31.12.2019г. более 30 лет, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 02.07.2020г., как того просила истец в судебном заседании. Доводы представителя ответчика о том, что право на досрочную страховую пенсию по старости возникает со следующего дня после приобретения требуемой продолжительности стажа, то есть с 01.01.2020г., и может быть реализовано истцом через 1 год 6 месяцев, то есть не ранее 01.07.2021г., суд считает несостоятельными, поскольку не основаны на действующем законодательстве. Кроме того, заслуживают внимания доводы представителя истца о том, что без учета спорных периодов 31.12.2019г. ФИО1 уже приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, 30 лет, в связи с чем, страховая пенсия по старости может назначаться истцу ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, юридических услуг, включающих консультирование, составление искового заявления, участие представителя в судебных заседаниях, в сумме 15000 руб., что подтверждается чеком-ордером от 13.08.2020г., квитанцией-договором *** от 06.08.2020г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер и объем оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме 12300 рублей, в том числе расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате юридических услуг 12000 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, период работы: - с 03.07.1995г. по 04.07.1995г. - в должности медицинской сестры палатной 1 отделения (инфекционного) в Саратовской областной детской клинической больнице. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального законаот 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.07.2020 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 12300 рублей. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись С.Л.Сорокина Мотивированное решение составлено 15.09.2020 года. Судья: подпись С.Л.Сорокина Суд:Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Сорокина Светлана Львовна (судья) (подробнее) |