Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М441/2019 М441/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-421/2019

Дело №2-421/2019

УИД 69RS0034-01-2019-000992-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Мининой С.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области к ФИО3 о взыскании излишне предоставленной федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в Удомельском городском округе Тверской области обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне предоставленной федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 на основании заявления и предоставленных документов об очном обучении, и в соответствие со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок, потерявший одного родителя, и обучающийся по очной форме по основным образовательным программам в организациях осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца положена совершеннолетнему ребенку умершего кормильца, только если он обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

К пенсии по случаю потери кормильца, на основании статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ), была установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Тверской области.

Федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации положена только не работающему пенсионеру (часть 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ).

В соответствие с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В части 5 статьи 26 указанного Федерального закона указано, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствие с частью 12 статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Ответчик, ФИО3, своевременно не сообщила в Управление ПФР о факте устройства на работу с 16 июня 2016 года, в ООО «Калининская АЭС-Сервис» и как следствие, об утрате права на федеральную социальную доплату. По этой причине образовалась переплата федеральной социальной доплаты в размере 93215 рублей за период: с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года (16 месяцев 16 дней).

14 мая 2018 года ФИО3 написала заявление о добровольном погашении переплаты.

Однако, ФИО3 самостоятельно переплата не погашалась ни разу за 1 год и 3 месяца, прошедших с момента написания вышеназванного заявления.

Кроме того истец полагает необходимым отметить, что, заявление ФИО3 от 14 мая 2018 года о добровольном погашении переплаты свидетельствует о ее признании долга.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьей 11, пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьями 23, 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 26, 28, 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области общую сумму переплаты федеральной социальной доплаты за период с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года (16 месяцев 16 дней) в размере 93215 рублей 30 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2996 рублей 46 копеек.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области ФИО2 поддержала исковые требовании в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что она действительно являясь получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, не сообщила о факте трудоустройства на работу в ООО «Калининская АЭС-Сервис». В настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком. При этом полученную федеральную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца за период работы в ООО «Калининская АЭС-Сервис» добровольно она не выплачивала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 6 статьи 5 и подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу требований статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Положениями частей 2, 3 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона определены суммы денежных выплат, подлежащих учету при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и части 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ.

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года №2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.

В соответствии силу частью 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление неисполнения ФИО3 обязанности по сообщению о факте прекращения обучения в учебном заведении, а также факте трудоустройства в период получения федеральной социальной доплаты.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно справке ГБПОУ «Удомельский колледж» №468 от 25 ноября 2015 года, в соответствии с которой ФИО3 является студенткой ГБПОУ «Удомельский колледж». Предполагаемый срок окончания обучения 30 июня 2018 года.

Кроме того, ФИО3 решением ГУ УПФР в Удомельском районе от 19 января 2016 года была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии.

Из материалов гражданского дела следует, что в заявлении о назначении пенсии ответчик ФИО3 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

Согласно справки Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-Сервис» от 03 мая 2018 года, копии трудовой книжки ФИО3, ответчик действительно работает в организации ООО «Калининская АЭС-Сервис» в должности уборщик производственных и служебных помещений с 16 июня 2016 года по настоящее время.

Данное обстоятельство являлось основанием для прекращения с 16 июня 2016 года федеральной социальной доплаты к пенсии.

Распоряжением ГУ УПФР в Удомельском районе ФИО3 приостановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 01 ноября 2017 года.

Таким образом, за период с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года образовалась переплата федеральной социальной доплаты.

Решением ГУ-УПФР в Удомельском районе Тверской области от 14 мая 2018 года федеральная социальная доплата в размере 93215 рублей 30 копеек, излишне выплаченные ФИО3, в связи с нарушением статьи 29 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, отнесены на 206 счет бухгалтерского учета.

Согласно расчету истца переплата по федеральной социальной доплате ФИО3 за период с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года составляет в сумме 93215 рублей 30 копеек.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ответчику ФИО3 было достоверно известно о наличии оснований для прекращения выплаты пенсии и доплаты к ней, о необходимости безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом, как соответствующим требованиям закона, ответчиком возражений по представленному расчету не заявлено.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца за период с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года в сумме 93215 рублей 30 копеек.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 88 этого же Кодекса судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины подлежащий уплате по заявленным исковым требованиям составляет 2996 рублей 46 копеек.

Согласно платежному поручению №109017 от 13 августа 2019 года истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2996 рублей 46 копеек.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2996 рублей 46 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области к ФИО3 о взыскании излишне предоставленной федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области сумму переплаты федеральной социальной доплаты за период с 16 июня 2016 года по 31 октября 2017 года в сумме 93215 рублей 30 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2996 рублей 46 копеек, а всего в сумме 96211 рублей (Девяносто шесть тысяч двести одиннадцать рублей) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 сентября 2019 года.

Председательствующий С.В. Минина