Решение № 2-1289/2025 2-1289/2025(2-7816/2024;)~М-6029/2024 2-7816/2024 2-96/2025 М-6029/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-1289/2025

Дело № 2-96/2025 (2-4164/2024)

УИД 74RS0002-01-2024-004033-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 января 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Атяшкиной,

при секретаре И.А. Колмаковой,

при участие старшего прокурора отдела управления прокуратуры Челябинской области – Ермакова М.А.,

рассмотрев материалы по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Челябинской области к ФИО2, ФИО1 о выселении из служебного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 в котором просил выселить ответчиков из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО2 работал в должности начальника седьмого отдела (кассационного) с дислокацией в <адрес> управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает на то, что в собственности РФ и оперативном управлении прокуратуры <адрес> находится служебное жилое помещение специализированного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Ссылается на то, что ранее жилищной комиссией прокуратуры области ФИО2 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и в соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику представлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение совместно с нанимателем вселена его супруга – ФИО1 Ссылается на то, что в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ ответчик освобожден от занимаемой должности и ДД.ММ.ГГГГ уволен из Генеральной прокуратуры РФ в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Соответственно договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ считается прекращенным. Истцом в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости освобождения служебного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для проживания в нем. Считает, что указанные обстоятельства являются основанием для обращения в суд.

Представитель истца - старший прокурор отдела управления прокуратуры Челябинской области – Ермаков М.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным в случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку с адреса регистрации ответчика вернулись конверты с отметкой об истечении срока хранения, поэтому в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещение считается доставленным адресату, поскольку причиной возврата указано «истечение срока хранения», что является обстоятельством, зависящим от адресата. Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Из содержания указанных норм следует, что условием сохранения права пользования служебным жилым помещением без предоставления другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно абз. 2 ст. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 1 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа №-ца (о) от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на федеральную государственную службу, назначении на должность в порядке перевода, установлении должностного оклада, надбавки и доплат ФИО2 принят на федеральную государственную службу в Генеральную прокуратуру РФ и назначен на должность начальника седьмого отдела (кассационного) с дислокацией в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела содержат в себе заявление ФИО2 согласно которому он просит признать его, не имеющим жилое помещение по месту службы и принять на учет нуждающегося в служебном жилом помещение. В данном заявлении указал, что он и члены его семьи не имеют по месту службы жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, не имеют жилые помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно справкам ОГУП ОЦТИ по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в собственности за ФИО2, ФИО1 объекты недвижимости на территории <адрес> не числятся.

Из содержания протокола заседания жилищной комиссии прокуратуры Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 признан не имеющим жилых помещений по месту службы и принят на учет нуждающихся в служебном помещение. В связи с чем прокурору области внесено предложение о предоставлении служебного жилого помещения начальнику седьмого отдела (кассационного) с дислокацией в <адрес> управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры РФ трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан (договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежала однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации. Соответственно ответчиком ФИО2 уже было реализовано право на получение жилого помещения в собственность путем приватизации.

Из представленного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 безвозмездно передал в собственность ФИО1 квартиру, общей площадью <данные изъяты>. расположенную по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Вместе с тем, в собственности Российской Федерации и оперативном управлении прокуратуры <адрес> находится служебное помещение специализированного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из реестра.

Поскольку жилищной комиссией прокуратуры Челябинской области ФИО2 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и в соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в органах прокуратуры (с дислокацией в <адрес>). Из п. 1.4 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: супруга – ФИО1. В соответствии с п. 4.4;4.5 договора он заключен на время трудовых отношений.

Данные обстоятельства подтверждаются договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между прокурором <адрес> и ФИО2 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 передано жилое помещение, находящееся в оперативном управлении прокуратуры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между прокурором <адрес> и ФИО2 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 передано жилое помещение, находящееся в оперативном управлении прокуратуры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой УМВД России по г. Челябинск.

На основании приказа Генеральной прокуратуры РФ №) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от должности и уволен в отставку, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (подпункт «а» пункта 3 ст. 43 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> ФИО2 направлено требование № об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, передать его ключи по акту приема-передачи наймодателю до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование было направлено повторно в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 объекты недвижимости не зарегистрированы.

Вместе с тем, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Сведений о том, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, признаны малоимущими и имеют право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма материалы дела не содержат.

Разрешая исковые требования суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает во внимание, что обеспечение ответчика жилым помещениями осуществлялось в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения (абз. 1абз. 1, 2 п. 4 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Исходя из того, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности; относится к специализированному жилому фонду и является служебным жилым помещением. Суд пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в качестве служебного жилья на определенный период - на время исполнения им служебных обязанностей начальника седьмого отдела (кассационного) с дислокацией в <адрес>, принимая во внимание, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку обстоятельств, при которых в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Челябинской области к ФИО2, ФИО1 о выселении из служебного помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) солидарно госпошлину в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Председательствующий п/п Е.Н. Атяшкина