Решение № 2-609/2018 2-609/2018~М-560/2018 М-560/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-609/2018

Дело №2-609/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» сентября 2018 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Абдулганиевой Э.М-А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Неменьшева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина, указывая, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите социальных прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона№181-ФЗ от 24.11.1995 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 при эксплуатации помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес> рынок №1, где в нарушение п.4.1.10 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001, отсутствуют тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, которые следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5-0,6 м.; в нарушение п.4.1.12 СП не имеется перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м предупредительной тактильный полосы шириной 0,3-0,5 м; в нарушение п.4.1.14 СП отсутствуют пандусы или подъемные устройствами, дублирующие лестницу. Собственником помещения магазина является индивидуальный предприниматель ФИО1 Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, рынок №1, а именно: разместить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, не менее за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.; установить тактильную полосу шириной в пределах 0,5-0,6 м; перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м предусмотреть предупредительные тактильные полосы шириной 0,3 -0,5 м; оборудовать вход в магазин пандусом, имеющим поручни. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5 х 1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1 х 2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандус должен иметь двухстороннее ограждение с поручными на высоте 0,9 м. (допустимо от 0,85 до 0, 92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 -1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.

В судебном заседании помощник прокурора Неменьшев А.Г. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просит их удовлетворить.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Требования, предъявляемые к оборудованию помещений социальной инфраструктуры, содержатся в СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2011 г. N 605

Согласно п.4.1.10 СП тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5-0,6 м.

Пункт 4.1.12 СП предусматривает что, перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м следует предусматривать предупредительные тактильные полосы шириной 0,3-0,5 м.

Согласно п. 4.1.14 СП лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Из копии результата проведенного мониторинга в июне 2018 года состояния доступности для инвалидов объекта общественного питания кафе «Глория», расположенного по адресу: <...> рынок №1, видно, что имеются нарушения пункта 4.1 «Входы и пути движения СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2011», что также подтверждается приложенной фотосъемкой.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации помещения магазина «Глория», расположенного по адресу: <адрес> рынок №1, а именно:

разместить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, не менее за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.;

установить тактильную полосу шириной в пределах 0,5-0,6 м.;

перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м предусмотреть предупредительные тактильные полосы шириной 0,3 -0,5 м;

оборудовать вход в магазин пандусом, имеющим поручни. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5 х 1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1 х 2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандус должен иметь двухстороннее ограждение с поручными на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0, 92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 -1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2018 года.

Судья А.В. Исайкина