Решение № 2А-5979/2025 2А-5979/2025~М-5992/2025 М-5992/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-5979/2025

Дело № 2а-5979/2025

УИД 50RS0042-01-2025-007710-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к шатилина о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к шатилина о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2014-2023 гг. Ей направлялись уведомления, а затем требование от 23.07.2023 г. об уплате задолженности по налогам. Задолженность не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 497 руб., за 2015г. в размере 710 руб., за 2016г. в размере 710 руб., за 2017г. в размере 710 руб., за 2018г. в размере 710 руб., за 2019г. в размере 710 руб., за 2020г. в размере 710 руб.,, за 2021г. в размере 710 руб., за 2022г. в размере 710 руб., за 2023г. в размере 710 руб., пени в размере 4055,79 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок, а также возражений против административных исковых требований не направила.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ч.1 со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 г. в размере 710 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2016г.;

- № от 20.09.2017г. об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2017г.;

- № от 19.08.2018г. об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 710 руб. в срок до 03.12.2018г.;

- № от 23.08.2019г. об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 710 руб. в срок до 02.12.2019г.;

- № от 01.09.2020г. об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2020г.;

- № от 01.09.2021г. об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2021г.;

- № от 01.09.2022г. об уплате транспортного налога за 2021 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2022г.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с введением в действие ЕНС, наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ИФНС России по г.Сергиеву Посаду направило ей требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 5467 руб. и пени в размере 1712,04 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом были исчислены налоги за 2022-2023 гг. и ФИО2 направлены налоговые уведомления:

- № от 09.08.2023г. об уплате транспортного налога за 2022 г. в размере 710 руб. в срок до 01.12.2023г.;

- № от 08.08.2024г. об уплате транспортного налога за 2023 г. в размере 710 руб. в срок до 02.12.2024г.

При наступлении срока оплаты налогов за 2022-2023 гг. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС выставление нового требования нормами НК РФ не предусмотрено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 231 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

29.05.2025 г. мировым судьей было отказано административному истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

Административное исковое заявление направлено в суд 19.09.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском не нарушен.

Согласно расчета налогового органа сальдо ЕНС ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ являлось отрицательным, состояло из задолженности по:

- транспортному налогу за 2014 г. в размере 497 руб., за 2015 г. в размере 710 руб., за 2016г. в размере 710 руб., за 2017г. в размере 710 руб., за 2018г. в размере 710 руб., за 2019г. в размере 710 руб., за 2020г. в размере 710 руб., за 2021г. в размере 710 руб.,

- пени в размере 1433,02 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2021 гг.

Кроме того, налоговым органом на отцарительное сальдо ЕНС ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 3104,63 руб.

Расчет судом проверен, суд с ним соглашается, административным ответчиком расчет не оспорен, доказательств уплаты задолженности по налогам суду не представлено.

Вместе с тем, срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014-2017 гг. истек, доказательств уважительности причин пропуска срока для принудительного взыскания задолженности суду не представлено, за судебным приказом налоговый орган обратился только в 2025 г., в связи с чем указанная задолженность, а также начисленные на нее пени является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию на основании ст.59 НК РФ.

Суд рассчитывает пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующим образом:

Сумма задолженности: 2 840,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (335 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

204

7,5

300

144,84

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

22

8,5

300

17,70

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

34

12

300

38,62

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

13

300

51,69

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

33

15

300

46,86

Пени: 299,71 ?

Сумма задолженности: 3 550,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (367 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16

15

300

28,40

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

224

16

300

424,11

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

18

300

104,37

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

19

300

94,43

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

36

21

300

89,46

Пени: 740,77 ?

Сумма задолженности: 4 260,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (263 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

29

21

300

86,48

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

159

21

300

474,14

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

20

300

139,16

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

26

18

300

66,46

Пени: 766,24 ?

В связи с изложенным требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям (58%) в размере 2320 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к шатилина о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с шатилина (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному за 2018 г. в размере 710 руб., за 2019 г. в размере 710 руб., за 2020 г. в размере 710 руб., за 2021 г. в размере 710 руб., за 2022г. в размере 710 руб., за 2023г. в размере 710 руб., пени в размере 291,29 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2021 гг., пени в размере 1806,72 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 6358 (шесть тысяч пятьдесят восемь) рублей 01 копейку.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к шатилина о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2017 гг., пеней в сумме, свыше указанных судом, отказать.

Взыскать с шатилина государственную пошлину в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 2320 (две тысячи триста двадцать) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева