Решение № 2А-510/2018 2А-510/2018 ~ М-408/2018 М-408/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-510/2018

Административное дело № 2а-510/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Рязань

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Подкользина Л.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Рязанский районный суд Рязанской области с административными исковыми требованиями к Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» о ликвидации некоммерческой организации.

Требование мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» при создании, и в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – №. По сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения организации является: <адрес><адрес>.

На основании плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на ДД.ММ.ГГГГ год, согласованного с Прокуратурой Рязанской области, распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» по адресу: <адрес> (отдел по делам некоммерческих организаций) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая документарная проверка Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта».

В результате проверки были выявлены грубые нарушения, которые административным ответчиком устранены не были.

В связи с чем, административный истец просит ликвидировать АНО спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта».

Одновременно с подачей административного искового заявления, административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с тем, что административным ответчиком иск не получен, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС №2 по Рязанской области не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, представленные в порядке ст. 62 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

В соответствии с частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных| средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы отчетов, заявление, а также информация о продолжении деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации» от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» представляются в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» при создании и в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – №. По сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения организации является: <адрес>.

На основании плана проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с Прокуратурой Рязанской области, распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» по адресу: <адрес> (отдел по делам некоммерческих организаций) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая документарная проверка Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта».

В результате проверки были выявлены следующие нарушения: в Уставе организации отсутствуют сведения о филиалах и представительствах, что является нарушением п.3 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, в представленных организацией документах, отсутствуют сведения о формировании и (или) наличия имущества достаточного для осуществления предпринимательской деятельности стоимостью не менее минимального размера уставного капитала. Устав содержит не полный перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления, протоколы заседания Правления организации и акты проверок ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ на проверку предоставлены не были, что является нарушением.

Выявленные грубые нарушения законодательства РФ организацией не устранены. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление о том, что деятельность организации не ведется, мероприятия и собрания не проводятся, финансирование организации не осуществляется. Против ликвидации не возражают.

Административным ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств факта предоставления истцу сведений, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем, у суда, с учетом положений Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», имеются основания для ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета, а именно в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта».

Взыскать с Автономной некоммерческой организации спортивный клуб «Школа экстремальных видов спорта» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Л.М. Подкользина