Постановление № 5-417/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-417/2018

Дело № 5-417/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 07 ноября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Кураев О.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре Борисовой К.И.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь иностранной гражданкой, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Срок пребывания ФИО3 в Российской Федерации в указанном в нормативных актах порядке истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ФИО3 какие-либо действия в государственных органах Российской Федерации, обуславливающие законное продление срока ее пребывания в Российской Федерации, не совершала, а предприняла следующие меры: ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию РФ, в этот же день вновь въехала на территорию России.

Далее ФИО3 находилась на территории РФ, пока ДД.ММ.ГГГГ, в 00 часов 30 минут, не была выявлена сотрудниками полиции возле <адрес> в <адрес>.

К этому моменту суммарный срок временного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации составил уже 104 суток (с одним перерывом в 1 сутки, соответствующим дате выезда), что явилось нарушением требований Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, то есть незаконным нахождением ФИО3 на территории РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 полагала, что нарушения в ее действиях отсутствуют, пояснив, что действительно находилась в РФ в указанный в протоколе период. В то же время, повторно въехав на территорию РФ, она намеревалась оформить патент, для чего ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с коммерческой организацией на подготовку последней комплекта документов на оформление патента. При этом она полагала, что данная организация своевременно обратилась в УВМ УМВЛ по <адрес>, что исключает ее виновность в совершении правонарушения.

При указанных обстоятельствах, а также с учетом ее наличия на ее иждивении троих несовершеннолетних детей просила не выдворять ее с территории РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО3 в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом о доставлении ФИО3 в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО3; паспортом ФИО3 с отметками о выезде и въезде в РФ в июле и октябре 2018 года; объяснением самой ФИО3 в суде в части сроков ее пребывания в РФ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При этом доводы ФИО3 о том, что она выполнила необходимые действия для продления срока своего пребывания в РФ никакими фактическими данными не подтверждены. Представленный ФИО3 договор лишь указывает на заключение ею ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 2 дня до истечения законного срока пребывания в РФ, соглашения с коммерческой организацией на подготовку комплекта документов для оформления патента. В то же время каких-либо сведений о том, что такой комплект документов действительно был подготовлен и подан в УВМ УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в деле не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ФИО3 русским языком не владеет, что также служило препятствием для получения ею патента.

При указанных обстоятельствах суд, как указано выше, считает, что виновность ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждена представленными в деле доказательствами.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 являются: наличие у нее малолетних детей (2009 и 2012 г.рождения) и совершение административного правонарушения впервые.

Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что ФИО3 имеет денежные средства для обеспечения своего выезда, и приходит к выводу о том, что исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

УИН 18№

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

КПП 623401001 ИНН <***> ОКТМО 61701000

Номер счета получателя 40№

БИК 046126001 КБК 18№

Наименование платежа – штраф

Банк: отделение Рязань <адрес>.

Судья О.В. Кураев