Постановление № 5-272/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 5-272/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 09 февраля 2019 года

Судья Якутского городского суда РС (Я) Николаева Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Грантовича____ года рождения, уроженца ___, имеющего несовершеннолетних детей, без регистрации, фактически проживающего по адресу: РС(Я), г. Якутск, ____

установил:

____.2019 ДПР 2ОП МУ МВД РФ «Якутское» сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, ___ своевременно не оформил документы по причине болезни.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2019 выявлен гражданин Армении ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, срок законного пребывания на территории РФ истек 25.01.2019.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, в нарушении требований ст. 25 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершение им административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведением из ФМС ФИО2 ЦБДУИГ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Однако, при назначении административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом установлено то обстоятельство, что на территории Российской Федерации у ФИО1 находятся ___ что подтверждается свидетельством ___

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Следовательно, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 ____ года рождения, уроженца ___, имеющего несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: г. ____ виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РС (Я) (МВД РС (Я)); КПП 143501001; ИНН <***>; ОКТМО 98 701 000; Наименование банка: ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск; Расчетный счет ___ БИК 049805001; КБК ___ УИН ___

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий судья: Л.Л. Николаева