Решение № 2-70/2024 2-70/2024(2-894/2023;)~М-792/2023 2-894/2023 М-792/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-70/2024

Дело №2-70/2024

УИД 16RS0009-01-2023-000985-65


Решение

именем Российской Федерации

18 января 2024 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и обязании предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что им как многодетной семье распоряжением МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Перед началом строительства истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства для получения разрешения на строительство, где выяснилось, что вышеуказанный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне посадочной площадки «Октябрьский» ФИО5 ДОСААФ. Истцы считают, что при предоставлении земельного участка ответчиком нарушены положения Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом предоставленный земельный участок не соответствует требованиям, предоставлен с нарушениями, наличие охранной зоны не позволяет использовать его по назначению. По указанным основаниям истцы просят прекратить право собственности на вышеуказанный земельный участок и возложить на ответчика предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 на судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения иска.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной собственности, может быть предоставлен в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков названной категории граждан далее - Методические рекомендации).

Так, в соответствии с пунктом 17 Методических рекомендаций при установлении случаев и порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, рекомендуется предусмотреть процедуру поиска и формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.

В целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии;

1) транспортная доступность;

2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.);

3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли;5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Согласно пункту 35 Методических рекомендаций, при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства зарегистрирован за ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО2 в праве общей долевой собственности, 1/5 доля за каждым, о чем внесены записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне с особыми условиями использования территории посадочной площадки «Октябрьский» ФИО5 ДОСААФ, строительство жилой застройки не допускается.

Таким образом, из положений вышеприведенных норм прямо следует, что льготный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования перечня земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно.

Вопреки этому, истцам был предоставлен земельный участок, не позволяющий его использовать в соответствии с целевым назначением.

Учитывая изложенное, осуществление строительства на таком земельном участке невозможно, соответственно, цель его предоставления при таких обстоятельствах достигнута быть не может.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, признание ответчиком иска, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и обязании предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка– удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №), ФИО4 (№), ФИО2 (ИНН №) и погасить записи государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» (ИНН №) предоставить ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №), ФИО4 (№), ФИО2 (ИНН №) в собственность бесплатно земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка на сновании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна, судья: М.М. Гильмутдинова