Решение № 2-1539/2017 2-81/2018 2-81/2018 (2-1539/2017;) ~ М-1682/2017 М-1682/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1539/2017

Дело № 2 - 81 /18


Р Е Ш Е Н ИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 05 февраля 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чусовом Пермского края о признании незаконным решения пенсионного органа, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Чусовской городской суд ... с исковыми требованиями о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ( далее по тексту ГУ-УПФ РФ в городе Чусовом) ... от ..... Просила обязать вышеуказанного ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии периоды профессионального обучения с учетом заявления об уточнения исковых требований с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2017 « О страховых пенсиях» с .....

В обоснование иска указала, что в вышеуказанные периоды находилась на обучении, курсах повышения квалификации, в течение которых за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель был обязан производить отчисления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ -УПФ РФ в городе Чусовом не согласилась с иском, пояснила суду, что страхового стажа ФИО1 не достаточно для досрочного назначения пенсии, включение в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено включение периодов работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени и других условий, в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО1 с .... проходила интернатуру по педиатрии в должности ..., с ... - работала в должности врача ..., с 01.11.1991 по 24.04.1994- в должности ..., с ....- в должности ..., с .... по .... - в должности .... С .... по .... - ... в ГБУЗ ... «... ...», с .... по .... - ... ГБУЗ ... «... поликлиника, указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из трудовой книжки из трудовой книжки ( л.д. 46-53), уточняющей справки ... от .... (35-36), ...-с от .... ( л.д.33).

Решением ГУ УПФ РФ в городе ... ... от .... ФИО1 в досрочном назначении пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» ФИО1 согласно решения ... от .... ( л.д.11-14) составил ...

Представителем ответчика не оспаривается то обстоятельство, что в заявленные истцом периоды с .... по ...., с .... по ...., с ... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... истец находилась на курсах повышения квалификации

Диплом ... ... ФИО1 подтверждает наличие у истца образования по специальности ... ( л.д.16).

Приказы (распоряжения) о направлении ФИО1 в командировку: ...-р от ...., ...-р от ...., ...-р от ...., ...-р от ...., ...-ком. от ...., ... от ...., ... от .... (л.д.17-23) подтверждают командирование ФИО1 для обучения и повышения квалификации в учебные заведения с сохранением заработной платы и рабочего места.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы действовали в действовавшем до 01.02.2002 Кодексе законов о труде РСФСР.

Так в соответствии состатьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На курсы с отрывом от производства истец была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, при решении вопроса о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд учитывает, что для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения их квалификации влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав ФИО1

Доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются несостоятельными.

С учетом включенных периодов, специального стажа у ФИО1 на период обращения к ответчику за назначением пенсии - ...., достаточно для назначения пенсии, в связи с чем, суд удовлетворяет ее требование о назначении пенсии.

Решение ГУ -УПФ РФ в городе Чусовом в отношении ФИО1 от .... ..., в части отказа в досрочном пенсии, является необоснованным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... от .... ... в части отказа в досрочном пенсии.

Обязать Государственное учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чусовом Пермского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чусовом Пермского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с .....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова