Решение № 2-3351/2019 2-3351/2019~М-2277/2019 М-2277/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3351/2019

Дело № 2-3351/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 20 августа 2019 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Казаченко С.В.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного не санкционированным потреблением газа, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного не санкционированным потреблением газа, расходов по уплате государственной пошлины, в обосновании исковых требований указав, что "."..г. по адресу: <адрес> было выявлено и устранено несанкционированное подключение газа.

"."..г. был выявлен факт несанкционированного подключения к газовому оборудованию, но ответчик не предоставил доступ для устранения несанкционированного подключения.

В то же день ответчику было направлено уведомление о необходимости незамедлительного устранения несанкционированного подключения.

"."..г. ответчиком был предоставлен доступ в указанный жилой дом для устранения несанкционированного подключения.

Просит взыскать в свою пользу с ФИО2 ущерба, причиненного не санкционированным потреблением газа, в виде доначисления платы за период несанкционированного подключения с "."..г. по "."..г. в размере 73 876 рублей 53 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 416 рублей 30 копеек.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица, извещенная о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, утверждая, что несанкционированного подключения ФИО2 к потреблению газа не было.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 данного Кодекса газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от "."..г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Ответственности исполнителя и потребителя посвящен раздел XVI Правил, определяющий в пунктах 158 - 160, что потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за: а) невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме).

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно методическим рекомендациям расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденным Приказом Минэнерго России от "."..г. N 975, расчет стоимости отобранного и потерянного газа вследствие несанкционированного подключения, в интересах которого оно осуществлено, рассчитывается исходя из интенсивности отбора газа через несанкционированное подключение и принимается равной расходу газа при его поступлении в атмосферу из отверстия в стенке газопровода, к которому произведено несанкционированное подключение.

Пунктом 7.1.2 Методических рекомендаций предусмотрено, что в случае если продолжительность отбора газа через несанкционированное подключение не установлена, объем отобранного газа определяется как продолжительность времени от выявления несанкционированного подключения до проведения поставщиком газа предыдущей проверки с учетом круглосуточного отбора газа, но не более шести месяцев.

Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", содержат порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения, в пункте 49 указано, что поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

В пункте 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354, указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю, устранению аварий (в том числе локализации аварийных утечек газа) могут проводиться только специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с исполнителем, а при проведении работ по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области.

ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом в подтверждение своих доводов о несанкционированном подключении и потреблении газа ответчиком представлены акты от "."..г. и "."..г., составленные работниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по результатам осмотра подводящего газопровода, домовладения и установленного в нем газового оборудования по адресу <адрес>.

В соответствии с актом от "."..г. в результате осмотра обнаружено несанкционированный отвод газовой трубы диаметром 25, подключенной к ГС №... марки <...> и заходящей через стену в домовладение.

Как следует из акта от "."..г., ранее подача газа в домовладение была прекращена путем установки заглушки. На момент осмотра произведено самовольное подключение газового ввода домовладения к подводящему газопроводу посредством металлического сгона. Произведено отключение путем установки сварной заглушки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении, составленного ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» "."..г., в ходе проверки домовладения ФИО2 по адресу: <адрес> обнаружено, что не заключен договор на поставку газа, выявлено несанкционированное подключение к центральному газопроводу.

В соответствии с представленным ответчиком договором №... от "."..г., между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО2 заключен договор по установке прибора учета газа в ее доме по адресу: <адрес>.

Как следует из акта о приемке выполненных работ, в то же день ООО «Газпром газораспределение Волгоград» выполнены работы в том числе связанные с монтажом бытового счетчика газа на существующем газопроводе с опрессовкой и пуском газа.

Согласно договора №... от "."..г., между истцом ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ответчицей ФИО2 заключен договор поставки газа в ее домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1.2. Договора, характеристики газового оборудования, установленного в домовладении, указаны в разделе №... Приложения №... к Договору, из которого следует, что в доме установлен прибор учета расхода газа: ВК-G6 Т (Элстер Германия) №....

Как следует из того же приложения №... к Договору, при заключении договора на поставку газа, учтено наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования заключенного ФИО2 с ОАО «Газпром газораспределение Волгоград».

Указанные договора, акт о приемке выполненных работ, подтверждают доводы представителя ответчика о том, что "."..г. в доме ФИО2 специализированной организацией осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования было установлено газовое оборудование, подключенное к газораспределительной сети, осуществлена подача газа в соответствии с заключенным с ответчиком договором поставки газа.

Указание в акте ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от "."..г. на подключение газовой трубы к ГС №... марки ВК -G6 Эльстер Германия, не свидетельствует о несанкционированном потреблении ответчиком газа, поскольку, в договорах, заключенных ею с ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» "."..г., указано об установке и использование ФИО2 при потреблении газа, именно данного газового оборудования.

Указание в акте ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от "."..г. на прекращение ранее подачи газа в домовладение ответчика путем установки заглушки, каковым мог быть акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилого дома, подтверждающий проведение указанных работ, истцом суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные в актах ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от 15 и "."..г. о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладение ответчицы, материалы дела не содержат.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что факт внедоговорного отбора газа посредством несанкционированного подключения принадлежащего ответчицы оборудования к системе газоснабжения истца, не установлен.

Поэтому правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В вязи с этим суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного не санкционированным потреблением газа, в виде доначисления платы за период несанкционированного подключения с "."..г. по "."..г. в размере 73 876 рублей 53 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 416 рублей 30 копеек.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного не санкционированным потреблением газа, расходов по уплате государственной пошлины – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 г.

Судья: