Решение № 2-1401/2018 2-1401/2018~М-1182/2018 М-1182/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1401/2018

УИД № №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО6 – ФИО2,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленных п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное), в котором просит обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленную п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование своих требований истец указывает, что постоянно проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обратился в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении вышеуказанной выплаты, однако ответчиком ему было отказано в назначении данной выплаты.

Истец ФИО1 ФИО9 будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился, его интересы в судебном заседании представляет ФИО2 на основании доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель УПФР в городском округе <адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому возражают против исковых требований истца ФИО1 ФИО10 в связи с тем, что истец проживал в зоне проживания с правом на отселение менее трех лет непосредственно перед представлением выплаты, предусмотренной п. 7 ч. 1ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют: граждане, указанные в том числе в п.7 ч.1 ст.13 настоящего Закона.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.2 ФЗ от 29.12.2015 года №388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" внесены изменения в ст.4 ФЗ от 15.05.1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне с правом на отселение не менее 3-х лет непосредственно перед предоставлением указанных мер.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1074 от 8 октября 2015 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территория <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 было отказано в назначении указанной выплаты, поскольку указанные меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан в зоне с правом на отселение не менее 3х лет непосредственно перед представлением указанных мер.

Согласно п.100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Из паспорта серии №, выданного <данные изъяты> ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.

Указанные периоды проживания истца в <адрес> и <адрес> подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по работе с населением <адрес> городской администрации, и выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение».

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет.

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано им ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 ФИО13 на территории зоны с правом на отселение после прибытия из чистой зоны прожила менее 3 лет, решение ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ЕДВ является законным и обоснованным, а требование истца об обязании ответчика произвести начисление и выплату ЕДВ с момента подачи заявления не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО14 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение», установленных п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции -судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Л.Ф. Холуева