Постановление № 5-60/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-60/2018

Дело № 5-60/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 года г. Камень-на-Оби

Судья Каменского городского суда Алтайского края Колесникова И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

с участием представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»,

У С Т А Н О В И Л:

*** государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», согласно которому *** в 10 часов 00 минут было выявлено, что ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» нарушила п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок (7 издание), утвержденных Приказом Минэнерго РФ №187 от 20 мая 2003г., а именно: в 10 м от жилого дома .... в ...., в пролете воздушной линии электропередачи с неизолированным проводом А-50, ВЛ 10 кВ Л-16-1 опора № и опора № имеет место соединение верхнего провода. Воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ Л-16-1 в пролете опоры № и опоры № имеет пресечение с автомобильной дорогой .... в 10м от жилого дома по .... в ..... Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился, пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение 3 суток. У организации имеется техническая возможность без ущерба для социально- значимых объектов приостановить деятельность по эксплуатации опоры № и опоры № ВЛ 10 кВ Л-16-1, расположенной по адресу: .... в .... в 10 метрах от жилого дома .... и устранить выявленное нарушение. Пояснил, что из-за отсутствия должного финансирования, данные нарушения не были устранены ранее.

Свидетель - государственный инспектор Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому до устранения данного нарушения деятельность по эксплуатации опор № и № ВЛ 10 кВ Л-16-1, необходимо приостановить на срок до 3 суток.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок, пролетах пересечения ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями, одно соединение на провод (трос) допускается: при сталеалюминиевых проводах с площадью сечения по алюминию 240 кв. мм и более независимо от содержания стали, при сталеалюминиевых проводах с отношениям А / С <= 1,49 для любой площади сечения алюминия, при стальных тросах с площадью сечения 120 кв. мм и более, при расщеплении фазы на три сталеалюминиевых провода с площадью сечения по алюминию 150 кв. мм и более.

В судебном заседании факт нарушения ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок установлен, и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. 1-3), фототаблицей к протоколу (л.д. 19), справкой о том, что объект основных средств ВЛ-10 кВ 16-1 инв.№ Б 000035767, находится на балансе филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д.21).

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, как нарушение правил устройства электроустановок.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, мнение представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 о необходимости и возможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности -эксплуатации опоры № и № ВЛ 10 кВ Л-16-1, расположенной по адресу: .... в 10 м от жилого дома по ...., сроком на 5 суток.

Исходя из смысла ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация опор № и № ВЛ 10 кВ Л-16-1, угрожает непосредственно жизни и здоровью людей, так как указанная воздушная линия расположена в 10 метрах от жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации опор № и № ВЛ 10 кВ Л-16-1, расположенной по адресу: .... в 10 метрах от жилого дома по ...., сроком на 5(пять) суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности - эксплуатации опор № и № ВЛ 10 кВ Л-16-1 расположенной по адресу: .... в 10 метрах от жилого дома по .....

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья: