Решение № 2-1802/2024 2-1802/2024(2-6928/2023;)~М-4667/2023 2-6928/2023 М-4667/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1802/2024

Подлинник дело №2-1802/2024

УИД: 24RS0046-01-2023-006129-29

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Назарчука А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьменко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения земельного и водного законодательства.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Свердловского района г.Красноярска проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства в водоохраной зоне <адрес>, которой установлено, что в нарушение статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации в непосредственном примыкании к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности физическому лицу – ФИО1 (что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости), расположенному в зоне береговой полосы р. Базаиха, находится сооружение на расстоянии менее 20 метров от уреза воды реки (измерения проведены с применением геодезической рулетки), препятствующее свободному доступу граждан к водному объекту - р. Базаиха. Таким образом, ответчиком самовольно используется часть земельного участка, расположенного в водоохраной зоне береговой полосы р. Базаиха. С учетом того, что до настоящего времени сооружение, ограничивающее беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Базаиха в границах земельного участка с кадастровым номером № не демонтировано, ответчика необходимо понудить обеспечить неопределенному кругу лиц свободный доступ к водному объекту общего пользования – р. Базаиха в границах указанного земельного участка путем демонтажа строений в границах береговой полосы р. Базаиха. На основании вышеизложенного, прокурор просит обязать ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Базаиха в границах земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа строения в границах береговой полосы р. Базаиха.

Процессуальный истец в лице помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Назарчука А.В. в судебном заседании требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающему с местом регистрации <адрес>, судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату по за истечением срока хранения, возражений, ходатайств, заявлений не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Свердловского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, заявлений, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст. 9 ЗК РФ установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков относится к полномочиям РФ.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В пункте 3 части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

На основании части 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения требований водного законодательства при размещении объектов капитального строительства в водоохраной зоне береговой полосы р. Базаиха, в ходе которой было установлено нарушение ст. 6 ВК РФ в непосредственном примыкании к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в зоне береговой полосы р. Базаиха, находится сооружение на расстоянии менее 20 метров от уреза воды реки (измерения проведены с применением геодезической рулетки), препятствующее свободному доступу граждан к водному объекту - р. Базаиха, что подтверждается актом проверки от 15.09.2023 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно акту проверки от 10.04.2024 г. на земельном участке, принадлежащем ФИО1 находится металлический забор на бетонном фундаменте, а также деревянное ограждение.

Прокурором Свердловского района г. Красноярска 26.09.2023 года в адрес ответчика было направлено письмо с требованием о принятии мер к устранению нарушений и демонтаже строений, препятствующих к свободному доступу граждан к водному объекту, однако указанное требование оставлено без удовлетворения.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что действия о принятии мер к устранению нарушений и демонтаже строений, препятствующих к свободному доступу граждан к водному объекту, были приняты.

Незаконными действиями ответчика, выразившимися в нарушении требований закона, а именно в самовольном использовании части земельного участка, расположенного в водоохраной зоне береговой линии полосы р. Базаиха, нарушены интересы неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, поскольку Конституцией РФ установлено, что земли и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9), а также закреплено право каждого на окружающую среду (ст.42).

В связи с чем, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Базаиха в границах земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа строений в границах береговой полосы р. Базаиха, а именно металлический забор на бетонном фундаменте с координатами <адрес>

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушениях норм земельного и водного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ФИО1 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Базаиха в границах земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа строений в границах береговой полосы <адрес>, а именно металлический забор на бетонном фундаменте с координатами <адрес>

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Базаиха в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> путем демонтажа строений в границах береговой полосы р. Базаиха, а именно металлического забора на бетонном фундаменте с координатами №, а также деревянного ограждения с координатами №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского» краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Грудина Ю.Ю.

Заочное решение в окончательной форме постановлено 10 июня 2024 года.

Председательствующий Грудина Ю.Ю.