Решение № 2-1747/2018 2-1747/2018~М-1587/2018 М-1587/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1747/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2018 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Ермоленко Г.П.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кашарского района Ростовской области Сенчевой Т.С.,

при секретаре Федоренко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1747/18 по исковому заявлению прокурора Кашарского района Ростовской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» об обязании произвести замену песка в песочницах детского сада,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исковым требованием в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» об обязании произвести замену песка в песочницах детского сада.

В обоснование иска прокурор пояснил, что прокуратурой Кашарского района на основании организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних

В соответствии со ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, т.е. обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Кроме того, в силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26) ежегодно, в весенний период, на игровых площадках должна проводиться полная смена песка. При этом вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями), а при обнаружении возбудителей паразитарных болезней проводить внеочередную смену песка.

Проведённой проверкой установлено, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» надлежащим образом не создаются условия безопасности детей на игровых площадках, где расположены песочницы. Замена песка в песочницах весной 2018 года не осуществлялась, договор на поставку сертифицированного песка не заключался, песок не исследовался на степень биологического загрязнения, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов.

Таким образом, руководством детского сад не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада.

Несоблюдение действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иных правовых актов, регламентирующих требования к охране жизни и здоровья, охране прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся подвергает здоровье несовершеннолетних опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим прокурор просит обязать МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, в песочницах в детского сада.

В судебном заседании помощник прокурора Сенчева Т.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик»

надлежаще извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем дело слушалось в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, т.е. обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Кроме того, в силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26) ежегодно, в весенний период, на игровых площадках должна проводиться полная смена песка. При этом вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями), а при обнаружении возбудителей паразитарных болезней проводить внеочередную смену песка.

В ходе проверки соблюдения прав несовершеннолетних, проведенной прокуратурой Кашарского района на основании организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области установлено, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» надлежащим образом не создаются условия безопасности детей на игровых площадках, где расположены песочницы. Замена песка в песочницах весной 2018 года не осуществлялась, договор на поставку сертифицированного песка не заключался, песок не исследовался на степень биологического загрязнения, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов.

Таким образом, руководством детского сад не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада.

Несоблюдение действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иных правовых актов, регламентирующих требования к охране жизни и здоровья, охране прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся подвергает здоровье несовершеннолетних опасности.

Оценив доводы истца и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, установив факт нарушения норм действующего законодательства МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик», суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Кашарского района Ростовской области об обязании ответчика произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, в песочницах детского сада, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кашарского района Ростовской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» об обязании произвести замену песка в песочницах детского сада, удовлетворить.

Обязать МБДОУ Сергеевский детский сад №25 «Колокольчик» произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, в песочницах детского сада, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Миллеровского райсуда: Г.П.Ермоленко.