Решение № 2-1647/2025 2-1647/2025~М-1013/2025 М-1013/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-1647/2025

К делу 2-1647/2025

УИД 23RS0044-01-2025-001491-41

Категория дела: 2.179 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере услуг торговли

Вводная и резолютивная часть оглашены 15.07.2025г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Крючковой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дробот Е.И.,

с участием:

представителя истца по доверенности П.Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1647/2025 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ обратился в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 17.04.2025г., подписанного начальником территориального отдела В.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ. в период с 08 час. 30 мин. 09 час. 00 мин., по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Соковая продукция и безалкогольные напитки» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. По данным ресурса на ДД.ММ.ГГГГ., индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) являлась участником оборота товаров соковой продукции и безалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке. При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 17.04.2025г. обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот товаров (соковая продукция и безалкогольные напитки) с истекшим сроком годности. Действия ИП ФИО1, привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары соковой продукции и безалкогольных напитков.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах г. Горячий Ключ по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно статей 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 Положений о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Пунктом 7 части 4 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» закреплено, что орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена правила "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков".

Настоящие Правила определяют порядок маркировки соковой продукции и безалкогольных напитков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - соковая продукция и безалкогольные напитки), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота соковой продукции и безалкогольных напитков с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота соковой продукции и безалкогольных напитков сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем розничной продажи и сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем, не являющимся продажей в розницу (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, - с ДД.ММ.ГГГГ, участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот соков, указанные в подпункте 2б» пункта 3 настоящего постановления, с ДД.ММ.ГГГГг.).

Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019г. №-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно подп. б п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя.

Как следует из материалов дела, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ., подписанного начальником территориального отдела В.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ. в период с 08 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин., по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Соковая продукция и безалкогольные напитки» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

По данным ресурса на ДД.ММ.ГГГГ., индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) являлась участником оборота товаров соковой продукции и безалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке.

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной ДД.ММ.ГГГГ. обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот товаров (соковая продукция и безалкогольные напитки) с истекшим сроком годности, выявлено: ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Соковая продукция и безалкогольные напитки» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано 3 отклонения (Оборот товаров с некорректным сроком годности).

В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Оборот товаров с истекшим сроком годности <адрес> Северский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта https://gov.crpt.ru/softdrmks/deviations?deviationCategory=10&isCompensated;:= false&participan; tInn=<***>&participantName;=ИП KУXTA+ KИPA+ ФИО1, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «<адрес>», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Номер отклонения». Являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляется переход на страницы сайта содержащие сведения об участнике товарооборота и конкретном нарушении соответственно.

При применении фильтров «Субъект РФ – <адрес>», «<адрес> – Северский», «Вид отклонения – реализация товара с истекшим сроком годности», в реестре отображаются участники товарооборота <адрес>, осуществившие реализацию товара с истекшим сроком годности с количественным указанием позиций наименованием реализованного товара.

При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу - https://gov.crpt.ru/softdrinks/deviations/70bal640-el2b-4ce8-b3c8-e06726504a4d, где отражена следующая информация: Отклонение 70bal640-el2b-4ce8-b3c8-e06726504a4d, ИП ФИО1 ИНН: <***>, товар - 04600068051028, Напиток "Коктейль Мохито освежающий» безалкогольный среднегазированный. Наименование эмитента АО МПБК "ОЧАКОВО". ИНН эмитента 7729101200. Дата производства из документа ввода в оборот - ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности - ДД.ММ.ГГГГ, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ, 19:32, номер документа № сумма продажи - 106 руб.00 коп. по адресу: <адрес>, результат проверки - реализован товар истекшим сроком годности.

Кроме того, на странице сайта https://gov.crpt.ru/softdrinks/participants/list/<***>/basic-info отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 3, с момент регистрации в системе ГИС МТ как участник оборота от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что ИП ФИО1, осуществляла оборот товаров (соковая продукция и безалкогольные напитки) с истекшим сроком годности.

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Согласно ч. 12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Действия ИП ФИО1, привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ИП ФИО1, осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары соковой продукции и безалкогольных напитков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРН: №) в отношении неопределенного круга потребителей.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: №, ОГРН: №) осуществлять реализацию соковой продукции и безалкогольных напитков с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРН: №) опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

в окончательной форме принято 18 июля 2025г.

Председательствующий: подпись.