Решение № 2-360/2025 2-360/2025~М-1711/2024 М-1711/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-360/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 19 марта 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А., при секретаре Трофимовой И.Н., с участием заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2, представителя ответчика – муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> и представителя третьего лица – Администрации Холмского муниципального округа <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес> об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Заместитель Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес>, в котором просит, обязать ответчика в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести здание МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями п. 6.2.8, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 и подпункта «а» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

В обосновании иска прокурор ссылается на следующее, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> (далее - МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № - ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько Противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

В. соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 на проступях верхней и нижней ступеней каждого марша эвакуационных лестниц в общественных и производственных зданиях и сооружениях, доступных МГН, должны быть нанесены контрастные или контрастные фотолюминесцентные полосы в соответствии с требованиями 6.2.8.

В соответствии подпунктом «а» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с Уставом МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>, принятый наблюдательным советом протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, основным предметом деятельности учреждения является реализация основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В ходе проведенной проверки установлено, что в здании МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 6.2.8, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, на проступях верхней и нижней ступеней каждого марша лестниц отсутствуют контрастные или контрастные фотолюминесцентные полосы; в нарушение подпункта «а» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Таким образом, в деятельности МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес> допускаются нарушения гарантированных прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на доступность здания дошкольного образовательного учреждения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация Холмского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Холмского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Администрации Холмского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебноем заседание против удовлетворения исковых требований не возражал.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика разъяснены и понятны, что отражено в соответствующем заявлении.

Принимая во внимание, что представителем ответчика муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> ФИО3, имеющим все полномочия для признания иска и подписания от имени ответчика соответствующего заявления, признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание представителем ответчика муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> требований заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес> об обязании совершить определенные действия.

Исковые требования заместителя Холмского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» <адрес> (<данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести здание МАДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями п. 6.2.8, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 и подпункта «а» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.А. Иванова