Решение № 2-1220/2018 2-1220/2018 ~ М-933/2018 М-933/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-1220/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Явкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1220/18 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма и регистрации в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма указав, что в 1997 году их семья в составе 5 человек, истцов по настоящему делу, приехала в Россию из г. Ферганы Республики Узбекистан. Они получили статус вынужденных переселенцев в соответствии с действующим на тот момент законодательством, 09.09.1998г. были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. До настоящего времени их семья состоит в очереди на предоставление жилья за № 8120.

ФИО1, с несовершеннолетними на тот момент сыновьями получила гражданство Российской Федерации в 1998году, а ФИО2 - в 1999году.

В связи с тем, что их семье негде было жить, а средств на съемную квартиру не хватало, администрацией Красноглинского района г. Самары в 1998году им были предоставлены 2 комнаты в <адрес>, в доме, предназначенном под снос. Сначала им оформлялась временная прописка сначала на 1 год несколько раз, впоследствии в связи с переносом сноса дома в 2002году им была продлена регистрация по решению районной администрации на 3 года. В 2004 году им была предоставлена освободившаяся третья комната в квартире, ранее занимаемая ФИО6, что было возможно только в порядке ст. 46 ЖК РСФСР для нанимателей жилых помещений по договору найма. 22.01. 2005года, до введение в действие ЖК РФ они все были постоянно зарегистрированы в 3-комнатной изолированной квартире общей площадью 74,0кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению администрации Красноглинского района г. Самары от 26.10.2006 года № 723 ФИО1, был открыт лицевой счет на указанную квартиру.

В марте 2018г. они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об исключении занимаемой нами квартиры из маневренного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения, но им было отказано в связи с тем, что жилое помещение, относится к помещениям специализированного жилого фонда. Полагают отказ в исключении из состава маневренного фонда, занимаемого жилого помещения и заключение на это жилое помещение договора социального найма необоснованным.

В настоящее время <адрес> фактически не используется, как жилые помещения маневренного фонда, все жильцы уже имеют или договоры социального найма, или уже приватизировали свои квартиры. Фактически договор найма жилого помещения состоялся еще в январе 2005 года по правилам, установленным ЖК РСФСР, когда они получили постоянную регистрацию в спорном жилом помещении. Они проживают длительное время без ограничения срока проживания в указанной квартире, производят оплату жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, состоят на очереди на получение социального жилья почти 20 лет.

Истцы просят исключить <адрес> в <адрес> из состава специализированного жилого фонда ( маневренный фонд); Признать за ними: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением в 3-комнатной изолированной квартире общей площадью 74,0кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м расположенной по адресу: <адрес>. Заключить с ними договор социального найма на 3-комнатную изолированную квартиру общей площадью 74,0кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м расположенную по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1, действующая также по доверенности от ФИО3, ФИО4 и истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самары ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что спорный объект недвижимого имущества относится к специализированному жилищному фонду, является маневренным фондом. Специализированные жилые помещения в соответствии с нормами действующего законодательства передаются гражданам во владение и пользование для временного проживания. Исключение данного помещения из специализированного жилого фонда нарушит права ответчика на самостоятельное распоряжение принадлежащим ответчику имуществом.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Согласно п.2 ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Судом установлено, что распоряжением Администрации Красноглинского района г. Самары 14.05.99г. № 222 была разрешена временная регистрация ФИО2 с семьей 5 человек по адресу <адрес> прибывшим из Узбекистана.

Из карточек регистрации истцом, представленных УФСМ Красноглинского района г. Самары видно, что с 19.05.99г. истцы были зарегистрированы по указанному адресу.

Протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам 22.12.04г. семье Х-вых разрешена регистрация на жилой площади 35,1 кв.м. в <адрес>.

28.02.05г. решением жилищной комиссии Администрации Красноглинского района за семьей Х-вых состоящей из 5 человек закреплена также комната 13,8 кв.м. в <адрес>

Распоряжением 26.10.2006г. № 723 Администрации Красноглинского района г. Самары ФИО1 на семью из 5 человек был открыт лицевой счет на <адрес> жилой площадью 49 кв.м., общей площадью 74 кв.м.

Согласно справки с места жительства истцы по настоящее время зарегистрированы по адресу <адрес>

Из лицевого счета № на <адрес> и справки с места жительства истцов выданных МП г.о. Самара ЕИРЦ видно, что квартиросъемщиком является ФИО1, зарегистрировано 5 человек, квартира имеет 3 комнаты жилой площадью 49 кв.м., общей площадью 74 кв.м.

Лицевым счетом и справками АО «Самарагорэнергосбыт», ООО «СКС», МП ЕИРЦ, ООО Самарагаз» подтверждается отсутствие задолженности у истцов по оплате коммунальных услуг.

Из информации представленной Департаментом управления имуществом г.о. Самара на запрос суда в письме от 29.05.18г. видно, что ФИО1 с составом семьи 5 человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма с 09.09.1998г. На 2018г. номер ФИО1 в списке 8120

Судом также установлено, что Постановлением Главы администрации Самарской области № 77 от 09.03.1995г. объекты коммунально-бытового назначения, в том числе жилой <адрес>, находившийся на балансе АО «СНТК «Двигатели НК», был передан в муниципальную собственность г. Самары.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Распоряжением Администрации Красноглинского района г.о. Самара № 646 от 14.09.2006г. в соответствии со ст. 99 ЖК РФ<адрес> включен в специализированный жилищный фонд и ему присвоен статус жилого дома маневренного фонда.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Учитывая требования Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Оценивая исследованные по делу доказательства в совокупности, с учетом ст. 67 ЖК РФ, суд считает их достаточными для вывода о том, что истцы ФИО8 вселились в спорную квартиру площадью 35,1 кв.м. в 1999 году на законных основаниях, в дальнейшем в 2006г. истцам была предоставлена дополнительно комната 13,8 кв.м., квартира является местом постоянного жительства истцов с 1999 года, поэтому истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма с 1999 года.

Коммунальные услуги истцы оплачивают в полном объеме, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют, что не оспаривалось в судебном заседании.

Включение дома, в котором проживают истцы, в маневренный фонд в 2006г., без извещения истцов, занимающих спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, нарушает права истцов на пользование жилым помещением на прежних условиях, в связи с чем включение спорного жилого помещения в маневренный фонд является незаконным.

Согласно ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истцам в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на то, что дом, в котором он проживает, включен в маневренный фонд. С учетом вышеизложенных обстоятельств данный отказ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению заявленное истцами требование о признании за истцами права пользования и обязании Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ними договор социального найма жилого помещения на квартиру общей площадью 74 кв.м. жилой площадью 49 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Исключить <адрес> в <адрес> из состава специализированного жилого фонда ( маневренный фонд).

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением в 3-комнатной квартире общей площадью 74,0кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5 договор социального найма жилого помещения на 3-комнатную квартиру общей площадью 74,0кв.м, жилой площадью 49,0 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 13.06.18г

Судья: подпись Дурнова Н.Г.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь