Решение № 2-1391/2018 2-1391/2018~М-1279/2018 М-1279/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1391/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1391/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результатов межевания, содержащихся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), составленном 20.12.2010 кадастровым инженером ООО «Базис» К. в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2, признании границ земельного участка с кадастровым номером (№) неустановленными.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) Для уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка были выполнены работы по межеванию. Кадастровым инженером Ж. по его заказу в результате работ по межеванию подготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера. В целях государственного кадастрового учета указанного земельного участка он обратился в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 18.05.2018. Уведомлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 28.05.2018 № 40/18-4987 регистрирующий орган сообщил о наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета земельного участка. Причиной приостановления государственного кадастрового учета является то обстоятельство, что границы принадлежащего ему земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН - земельного участка с кадастровым номером (№). Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером (№) расположен по адресу: (адрес), земельный участок имеет описание местоположения границ, координаты в системе МСК 70, зона 4. Собственником участка является ответчик ФИО2 Сведения о земельном участке ответчика имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Как следует из выписки из ЕГРН о земельном участке ответчика, кадастровый номер земельному участку присвоен 09.07.2000, а из описания местоположения границ земельного участка и сведений о характерных точках земельного участка следует отсутствие описания закрепления на местности, кадастровых номеров смежных участков, сведений о правообладателях смежных участков. Из заключения кадастрового инженера Ж. следует, что земельный участок с кадастровым номером (№) фактически не является смежным земельному участку с кадастровым номером (№). В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) кадастровым инженером получены согласования собственников всех земельных участков, смежных с принадлежащим ему земельным участком, а именно: земельного участка с кадастровым номером (№) (собственник О.), земельного участка с кадастровым номером (№) (собственник Л.), земельного участка с кадастровым номером (№) (собственник ФИО1). Каких - либо споров относительно фактических границ его земельного участка и смежных с ним земельных участков не имеется. Таким образом, по данным государственного кадастра недвижимости несмежные земельные участки его и ответчика имеют пересечения границ. Указанное обстоятельство не позволяет осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. Межевание земельного участка ФИО2 не проводилось, внесенные в государственный кадастр сведения об описании границ и характерных точек земельного участка ответчика внесены в государственный кадастр не в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Единственным лицом, управомоченным на уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) является ФИО2 как собственник указанного земельного участка. Из составленной кадастровым инженером схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) являются пересекающимися, тогда как фактически указанные участки смежными не являются, расположены в разных частях с.т.«Виктория». Указанное свидетельствует о наличии кадастровой ошибки. Его право на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (№) нарушается внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями об описании местоположения границ и характерных точек земельного участка ответчика, которые не соответствуют действительности, что является как основанием для приостановления государственного кадастрового учета, так и основанием для отказа в государственном кадастровом учете принадлежащего ему земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Томской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В судебном заседании 31.08.2018 представитель истца ФИО3, действующий по доверенности от 01.08.2018, сроком действия три года, исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что единственным препятствием для постановки земельного участка истца на кадастровой учет является реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2 Участки истца и ответчика на фактически смежными не являются, по заказу ФИО1 кадастровым инженером составлен межевой план, со смежными землепользователями согласованы границы участка на местности, споры по фактическим границам земельных участков отсутствуют, требование об установлении границ земельного участка истца заявлять не намерены.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании 31.08.2018 исковые требования ФИО1 признала. Подтвердила, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером (№) фактически не является смежным с земельным участком истца. Споры по фактическим границам земельных участков отсутствуют. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана от 20.12.2010, подготовленного кадастровым инженером ООО «Базис» К. регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющемся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО1 (выписка из ЕГРН от 07.06.2018 №70/095/001/2018-4160).

Согласно кадастровому паспорту от 13.07.2009 № 7014/203/09-15078, указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.02.1993 с присвоением кадастрового номера (№), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в ЕГРН 07.12.2005 на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области от 01.11.2005.

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка (№), земельный участок (адрес) на основании постановления Главы администрации Томского района от 15.02.1993 № 139-з был предоставлен К. (после расторжения брака – ФИО2) В.Ф., о чем ФИО4 был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТО-14-023771. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, 09.07.2000 участку присвоен кадастровый номер 70:14:0115002:20.

Сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в ЕГРН на основании Описания земельного участка, подготовленного ООО «Эталон-2000» 12.12.2007.

Право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№) площадью (№) кв.м подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.06.2018 № 70/095/001/2018-4161.

При осуществлении кадастровых работ инженером ООО «Базис» К. в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: (адрес) (правообладатель Ш.) выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в том, что земельный участок с кадастровым номером (№), правообладателем которого является ФИО2, по кадастровым сведениям расположен в квартале (№), по фактическому местоположению данный участок расположен в квартале (№). Способ исправления кадастровой ошибки: внесение соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости согласно приложениям (уточнение координат и местоположения земельного участка).

26.04.2011 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (№) уточнено на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленного кадастровым инженером ООО «Базис» К. 20.12.2010.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на нарушение его прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на осуществление государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ его земельного участка с границами земельного участка ответчика, внесенными в ЕГРН. Осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) приостановлено.

Для рассмотрения данного спора юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта нарушения прав истца наложением на фактические границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером (№), границ земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером (№), сведения о которых внесены в ЕГРН по результатам кадастровых работ, исполненных кадастровым инженером ООО «Базис» К. 20.12.2010.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Земля и недвижимость» Ж. в составе межевого плана земельного участка с кадастровым номером (№) от 18.05.2018 при анализе кадастрового плана территории и исследовании объекта в натуре выявлено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В результате кадастровых работ было уточнено местоположение и площадь земельного участка. Площадь уточненного земельного участка составляет (...) кв.м. Границы земельного участка соответствуют границам, существующим на местности 15 и более лет, сложившиеся исторически и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забором) по всему периметру земельного участка. Прохождение данной границы подтверждено подписями собственников уточняемого земельного участка и собственниками смежных земельных участков в акте согласования границ. Земельный участок с кадастровым номером (№) фактически не является смежником земельному участку с кадастровым номером (№).

В дополнении от 27.08.2018 к заключению кадастрового инженера Ж. к межевому плану земельного участка с кадастровым номером (№) указано, что земельный участок с кадастровым номером (№) фактически не является смежником земельному участку с кадастровым номером (№). Однако, на земельном участке с кадастровым номером (№) имеется пересечение границ с границами земельного участка (№). При анализе кадастрового плана территории и исследовании объекта в натуре выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером (№) поставлена на учет с ненормативной точностью. В данном случае имеет место реестровая ошибка.

Ответчик ФИО2 в ходе рассмотрения дела подтвердила тот факт, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером (№) и земельный участок, принадлежащий ФИО1 с кадастровым номером (№) фактически на местности смежными не являются, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчику ФИО2 судом разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО2, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), внесенные на основании межевого плана земельного участка с кадастровым номером (№), составленного 20.12.2010 кадастровым инженером ООО «Базис» К. препятствуют ФИО1 как владеющему собственнику земельного участка с кадастровым номером (№) уточнить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка.

Принимая во внимание заключение кадастрового инженера Ж. от 18.05.2018, которым установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего ответчику, по сведениям ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего истцу, тогда как фактически земельные участки не являются смежными, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка ФИО2, внесенных на основании межевого плана от 20.12.2010, исполненного кадастровым инженером ООО «Базис» К.

При указанных обстоятельствах сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0115002:20 подлежат уточнению путем проведения соответствующих кадастровых работ, тогда как существующие в настоящем границы данного земельного участка не могут считаться установленными с учетом указанной реестровой ошибки, сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исключению из ЕГРН в целях восстановления нарушенного права истца.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациии судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек - ордером Сбербанк Онлайн от 02.08.2018.

Поскольку исковые требования ФИО1 судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1. к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными удовлетворить.

Признать результаты межевания, отраженные в межевом плане, подготовленном 20.12.2010 кадастровым инженером ООО «Базис» К. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности ФИО2 недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером (№) - неустановленными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова