Решение № 2-308/2018 2-308/2018~М-265/2018 М-265/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-308/2018

Дело № 2-308/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о включении и зачете в страховой стаж периодов работы и иной деятельности для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о включении и зачете в страховой стаж периодов работы и иной деятельности для назначения пенсии, а именно периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., периодов прохождения курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в Фурмановском муниципальном районе с заявлением об оценке пенсионных прав по назначению пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно уведомлению УПФР в Фурмановском муниципальном районе от <ДД.ММ.ГГГГ> на <ДД.ММ.ГГГГ> ее педагогический стаж составляет *** год *** месяцев *** дней. В специальный стаж не зачтены курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>

С позицией ответчика она не согласна. Курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средний заработок, уплачивались страховые взносы, повышение квалификации является обязательным по закону.

Период работы в ПУ <№> в должности преподавателя немецкого языка с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> также должен быть включен в специальный стаж, поскольку эта работа протекала в общеобразовательном учреждении, связана с педагогической деятельностью.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с заявлением о назначении пенсии она не обращалась.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признал, пояснив, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии не обращалась. Решение пенсионным фондом по спорным периодам не принималось, поскольку включение или не включение конкретных периодов работы пенсионным фондом принимается исключительно при рассмотрении заявления о назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.11, ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ) при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884-н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ).

В соответствии с п. 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п. 25).

Судом установлено, что истец к ответчику с заявлением о назначении пенсии не обращался, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области не выносило решения о зачете либо об отказе в зачете спорных периодов в стаж работы ФИО1

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением об оценке пенсионных прав по назначению пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области уведомлением от <ДД.ММ.ГГГГ> довело до сведения ФИО1., что по представленным справкам: <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., выданной МОУ ОШ <№>; <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной МОУ СШ <№>; <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной МОУ СШ <№> и <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., выданной МУ ОО (за период работы в ПУ <№>), ее педагогический стаж на <ДД.ММ.ГГГГ> за исключением, указанных в справках, периодов: забастовки <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и периода работы в ПУ <№> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., поскольку отсутствует тип учреждения и наименование учреждения не предусмотрено Списком <№>, составляет *** год *** месяцев *** дней (л.д.7).

Направленное в адрес истца вышеназванное уведомление не свидетельствует об отказе ответчика зачесть в педагогический стаж истца период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., периоды прохождения курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а представляет собой результат рассмотрения обращения и направления в адрес заявителя ФИО1 письменного и мотивированного ответа с соблюдением требований к компетенции, порядку и срокам, установленным Федеральным законом № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

На дату рассмотрения настоящего дела права истца на пенсионное обеспечение не нарушаются и не оспариваются.

С учетом изложенного, суд отказывает ФИО1. в иске.

При этом ФИО1 не лишена возможности оспорить решение ответчика, которое может быть принято при рассмотрении ее заявления о назначении страховой пенсии, о не включении спорных периодов в педагогический стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

ФИО1 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>