Постановление № 5-221/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-221/2017

Дело №5-221/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> СССР, 13 16 марта 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Боброва О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> в ходе проведения ОПМ «Гастарбайтер» сотрудниками ОВМ по ОП Индустриального района УМВД России совместно с УУП ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Деяние квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, указал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию работать, в связи с чем встал на миграционный учет по месту временного пребывания, ДД.ММ.ГГГГ получил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который не продлевался. В настоящее время работает помощником повара кафе «Закусочная», проживает в фактически брачных отношениях с ФИО6 и имеет совместного ребенка ФИО3, который является гражданином Российской Федерации. Все его близкие родственники проживают на территории <данные изъяты>. До настоящего времени с заявлением о приобретении гражданства России, о получении вида на жительства и разрешения на работу не обращался из- за отсутствия денежных средств, в ближайшее время планирует оформить документы для получения гражданства России.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин- лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или миграционную карту), либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где получил в установленном законом порядке при въезде миграционную карту. Согласно миграционной карте срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ, который не продлевался. По прибытию встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что им не оспаривается. Каких- либо мер к получению вышеназванных документов ФИО1 не предпринял, из Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, патентом на имя Эргашева со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой со сроком пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, отрывным талоном о прибытии от ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания, а также сведениями отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу о том, что документов, позволяющих ФИО1 законно пребывать на территории Российской Федерации, не имеется, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, оформление вида на жительство, приобретения гражданства, ФИО1 в органы ФМС России не обращался.

Согласно имеющимся в деле объяснениям ФИО6, с 2015 года она проживает с ФИО1, с которым они ведут общее хозяйство, совместно в аренду снимают квартиру, имеют совместного ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации. В свидетельстве о рождении ребенка ФИО1 не записан в качестве отца, в связи с тем, что она оформила документы как мать одиночка. ФИО1 полностью материально обеспечивает её и их ребенка.

Согласно паспорту ФИО6 является гражданкой Российской Федерации, согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, в графе отец – прочерк, матерью является ФИО6

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Установлено, что Эргашев состоит в фактических брачных отношениях с гражданской Российской Федерации ФИО6., у них имеется совместный ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, что препятствует назначению ему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность: признания вины лицом в совершении инкриминируемого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, а также наличие устойчивых семейных связей в Российской Федерации и считает необходимым назначить возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей без применения административного выдворения.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК банка получателя: 040173001; ИНН: <***>; КПП: 222401001; код БК: 18811640000016020140; код ОКТМО: 01701000, УИН 18880322170650019484, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула (<...> СССР, 13, кабинет 3).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Боброва