Решение № 2-1710/2017 2-1710/2017~М-1540/2017 М-1540/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-1710/2017

Дело № 2-1710/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Зориной С.А.

при секретаре Камаловой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о признании решения незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований – л.д. 3-4, 35, 45) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное), в котором просит:

- признать незаконным решение УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) изложенное в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в его специальный стаж периода службы в рядах Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>;

- обязать ответчика включить в его специальный стаж указанные периоды;

- взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что он обратился в УПФР в г.Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было отказано в установлении досрочно й страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено, и была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 8.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в специальный стаж истца не был включен период прохождения службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> был зачтен не в полном объеме, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанным решением нарушено его право на соответствующий отработанному стажу размер пенсионного обеспечения. Считает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 10 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 64).

Ранее в судебных заседаниях настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель истца ФИО3, в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 71).

Ранее в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что невключение в специальный стаж истца периода прохождения службы в Советской армии влияет на размер его страховой пенсии.

Представитель ответчика УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 72), в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 30-32), из которого следует, что на основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истцу включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> Согласно трудовой книжки истца, наименование должности сокращено и указано не в соответствии со Списками, общероссийским классификатором профессий и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих Выпуском 3 Раздел: «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», которым предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Поскольку местонахождение документов <данные изъяты> неизвестно, то заявитель лишен возможности обязать работодателя внести изменения в трудовую книжку либо предоставить справку, уточняющую характер работы. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> не может быть включен ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Кроме того, период прохождения истцом службы в рядах Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, поскольку у истца имеется достаточно стажа на соответствующих видах работ, нет необходимости приравнивания службы к Списку №.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федерального закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г.Златоусте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Решением начальника УПФР в г.Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 3 разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4 разряда в <данные изъяты> поскольку не предоставлены первичные документы работодателя, подтверждающие факт льготной работы, а также не подтверждена занятость на работах по монтажу стальных и железобетонных работ. Кроме того за указанные периоды архивные документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в <данные изъяты> не передавались. Также не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в <данные изъяты> поскольку за указанные периоды архивные документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в <данные изъяты> не передавались (л.д. 5-8).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 3 разряда стальных и ж/б конструкций в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты> (л.д. 16-19).

Суд находит отказ ФИО2 во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, незаконным.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее – Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п. 1 п.п. б)).

В подразделе «а» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. предусмотрена профессия «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»

В Списке № 2 1991 г. в подразделе «а» раздела 27 предусмотрена позиция 2290000а-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Положениями пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального

(персонифицированного) учета.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО2 (л.д. 9-11):

ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат <данные изъяты> монтажником по 3 разряду стальных и ж/б конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службы в рядах Советской армии,

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно <данные изъяты> (собственное желание),

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> монтажником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР по переводу на работу в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в <данные изъяты> на участок № монтажником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию,

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переквалификацией установлен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд монтажника стальных и ж/бетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по <данные изъяты> (собственное желание),

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68), представленной <данные изъяты> на запрос суда, в документах по личному составу <данные изъяты> имеются сведения о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в <данные изъяты> монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на участок № с ДД.ММ.ГГГГ Таб. №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выездом по комсомольской путевке на ударную стройку, ст. <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на работу в Павлодарское монтажное управление треста «Казстальмонтаж» монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на участок № с ДД.ММ.ГГГГ. Таб. №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 присвоен 5 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания квалификационной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № монатжник стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, <данные изъяты>. За период работы ФИО2 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые и иные обязательные взносы и отчисления производились согласно действующему законодательству <адрес>. Предприятие меняло свое наименование в связи с изменением организационно-правовой формы: в 1999 году <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в 2004 году <данные изъяты> переименована в Павлодарскую монтажную фирму филиала АО «Имсталькон» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ архивные документы Павлодарской монтажной фирмы филиала АО «Имсталькон» переданы в ТОО «Павлодарская монтажная фирма-Имсталькон» (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, подтверждающей особый характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69), представленной <данные изъяты> следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 месяцев 28 дней полный рабочий день без совмещения профессий в <данные изъяты> в производстве строительство в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXYII подразделом 2290000а позицией 2290000а-14612. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 6 дней в <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 27 дней в <данные изъяты> в производстве строительство полный рабочий день без совмещения профессий в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXYII подразделом 2290000а позицией 2290000а-14612. Предприятие меняло свое наименование в связи с изменением организационно-правовой формы: в 1993 году <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В 1999 году <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В 2004 году <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ архивные документы <данные изъяты> переданы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств -участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство -участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств - участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. № 136-1 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», вступившим в силу с 01 января 1998 г., определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, в частности в статьях 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей).

Спорный период работы истца приходится на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства - участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства - участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Оценивая указанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что они с достоверностью подтверждают занятость истца на работе в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, а также льготный характер работы истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных железобетонных конструкций в <данные изъяты> поскольку истец работал в указанные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2 1956 и 1991 годов, а также в должности дающей право по законодательству Республики Казахстан на досрочное пенсионное обеспечение до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца на территории СССР должны быть подтверждены документами, поступившими по запросу УПФР, а также сведениями об уплате страховых взносов, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца. Представленные по запросу суда для назначения пенсии документы содержат необходимые реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж период прохождения им службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. а п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками от 1956 года и имела место до 01.01.1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в пунктах 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий

В соответствии с п. 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящем) Федеральному закону.

На основании пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, период прохождения истцом службы в рядах Советской армии пенсионным органом правильно зачтен в страховой стаж и учтен при определении размера пенсии.

Доводы представителя истца о том, что зачет периода прохождения истцом службы в рядах Советской армии в специальный стаж повлияет на размер страховой пенсии являются несостоятельными. У истца достаточный период специального стажа. С учетом которого ему уже назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Таким образом, решение УПФР в г. Златоусте, изложенное в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в льготный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей суд не находит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в части 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные прав граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат госпошлины сумма 300 руб. (л.д. 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) включив в специальный стаж ФИО2 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 5-го разряда стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий С.А.Зорина

Решение не вступило в законную силу.