Решение № 2-4725/2024 2-4725/2024~М-3600/2024 М-3600/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-4725/2024

К делу №2-4725/2024

УИД №23RS0040-01-2024-004676-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.05.2024 № 240000123110/13279/24 отказано в назначении пенсии по старости, органом пенсионного обеспечения не учтены периоды военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998 и период предпринимательской деятельности на территории Украины с 20.01.1999 по 22.12.2000. Истец считает действия органа пенсионного обеспечения незаконными, поскольку в период военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998 действовало заключенное между Украиной и Российской Федерацией соглашение о социальных и правовых гарантиях военнослужащих от 14.02.1992, а в период предпринимательской деятельности истца на территории Украины действовало соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав государств участников Содружества Независимых Государств»

Согласно иску ФИО2 просил суд:

- признать право на страховую пенсию по старости с 10.01.2024;

- обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж, требующийся для назначения страховой пенсии по старости, период военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998 и период предпринимательской деятельности на территории Украины с 20.01.1999 по 22.12.2000;

- обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 10.01.2024;

- взыскать с обязать отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей и на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.09.2024 к производству по делу приняты уточненные исковые требования, согласно которым ФИО2 просил суд признать право на страховую пенсию по старости с 10.02.2024, обязать ответчика зачесть индивидуальный пенсионный коэффициент, остальные требования оставил без изменений.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании устного заявления истца в порядке статьи 53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности от 14.06.2024, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, предоставила письменные возражения.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10.01.2024 ФИО2 подал в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 17.05.2024 № 240000123110/13279/24 отказано в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2; общий трудовой (страховой стаж) составил 15 лет 7 месяцев 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 25,046; органом пенсионного обеспечения не учтены периоды военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998, поскольку указанные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж при назначении пенсии.

Решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.05.2024 № 240000123110/13279/24 отказано в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2; общий трудовой (страховой стаж) составил 16 лет 11 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 25,465; органом пенсионного обеспечения не учтены периоды военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998 и предпринимательской деятельности на территории Украины с 20.01.1999 по 22.12.2000, поскольку указанные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж при назначении пенсии.

В письме от 29.05.2024 № АК-23-06/39194л ОСФР по Краснодарскому краю сообщило ФИО2 об обоснованности принятого решения и исключении из стажа периодов военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998 и предпринимательской деятельности на территории Украины с 20.01.1999 по 22.12.2000.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 по состоянию на 01.07.2024 указан стаж 21 лет 6 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 29,718.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, а также лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной системе, установлен Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1), который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, действие настоящего Закона распространяется на лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренными этими договорами (соглашениями).

Во исполнение положений Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Постановление).

Пунктом 1 данного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются, в том числе военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности, иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях и служба в органах внутренних дел (полиции). Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, не входящих в состав Содружества, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, предусматривающие взаимный зачет в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (полиции), Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы их службы в других государствах.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ с 30 июня 2022 года денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 93-ФЗ денонсированы Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в городе Ташкенте 15 мая 1992 года, и Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в городе Ташкенте 15 мая 1992 года.

Таким образом, ФИО2 обратился в органы пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии после денонсации международных соглашений, регламентирующих порядок зачета в страховой стаж периодов военной службы в государстве – участнике Содружества Независимых Государств.

Исходя из изложенного, у ОСФР по Краснодарскому краю не имеется оснований для зачета в страховой стаж периода военной службы по контракту в вооруженных силах Украины с 01.01.1991 по 27.07.1998.

Период предпринимательской деятельности на территории Украины с 20.01.1999 по 22.12.2000 также не подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по аналогичным мотивам.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованным решение отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.05.2024 № 240000123110/13279/24 об отказе в установлении пенсии, следовательно спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.

Также не подлежит удовлетворению требование о возложении обязанности расчета пенсии с 10.02.2024, поскольку данное требование является производным от основного требования, которое оставлено без удовлетворения.

Судебные расходы взыскиваются с ответчика, в случае если решение суда было в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ). При отказе в иске судебные расходы на уплату государственной пошлины и юридические услуги возмещению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж периодов, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Игорцева

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2024 года