Решение № 12-195/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 12-195/2023

Дело № 12–195/2023

55RS0001-01-2023-002096-61


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 мая 2023 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Айринг О.А., при секретаре Елчиевой С.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ТН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношенииФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № ст. инспектора ТН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением,ФИО1 обратился в районный суд <адрес> с жалобой на вышеназванное постановление, просит его отменить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о дате и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании старший инспектор ТН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Изучив дело об административном правонарушениии жалобу, выслушав пояснения представителя, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 24.1 КоАР РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

На основании положений ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 02 мин. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (должностным лицом, ответственным за выпуск на линию ТС), выпустил на линию автомобиль ГАЗ, государственный регистрационный <данные изъяты> при наличии неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС, а именно: на передние боковые и ветровое стекла нанесены дополнительные предметы (шторки), ограничивающие обзорность с места водителя.

В связи с необходимостью осуществления процессуальных действий, требующих существенных временных затрат, старшим государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проведенного административного расследования, старшим государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> №ФИО1 был привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ административным правонарушением признается выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения. Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

Субъектами правонарушения по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ выступают должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Ими могут быть как работники автотранспортных организаций независимо организационно-правовых форм и форм собственности, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств.

Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов (п. 59).

Согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения к Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (п. 7.3).

В соответствии с примечанием к данному пункту на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристических автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей, при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Исходя из п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1990, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах ФИО1 правомерно был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 02 мин. в районе <адрес> в <адрес>ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (должностным лицом, ответственным за выпуск на линию ТС), в нарушение п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, выпустил на линию автомобиль ГАЗ, государственный регистрационный номер <данные изъяты> при наличии неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС-на передние боковые и ветровое стекла нанесены дополнительные предметы (шторки), ограничивающие обзорность с места водителя.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами в частности: постановлением 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков, указывающих на наличие в действиях юридического (должностного) лица события административного правонарушения, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Суд отклоняет довод жалобы о том, что в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении составлен ранее, чем вступило постановление, которым водитель С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

С учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, абз.3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ истекал 01.04.2023г., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ и является минимальным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора ТН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Д. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья О.А. Айринг