Решение № 2-421/2018 2-421/2018~М-413/2018 М-413/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-421/2018

Дело № 2-421/2018


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании недействительной записи в похозяйственной книге, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим, о признании недействительным проекта межевого плана, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании недействительной записи в похозяйственной книге, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим, о признании недействительным проекта межевого плана, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, мотивировав иск тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>; о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, документ основание: свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, документ основание: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Исполнительным комитетом Красновидовского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан. В лицевом счете № похозяйственной книги № неустановленным лицом в неустановленное время произведена запись «Терентьев Николай Михайлович». Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ответчику администрацией Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан в постоянное бессрочное пользование, в аренду или в собственность не выделялся. Несмотря на отсутствие законных оснований Исполнительный комитет Красновидовского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выдал ответчику выписку № из похозяйственной книги № о наличии у ответчика права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании данной выписки ответчиком было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> со смежными земельными участками с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты> не согласованы, от собственников поступили возражения. Сам проект межевого плана составлен кадастровым инженером со слов ФИО2, что является нарушением требований закона. ФИО2 на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> построил туалет и поставил железный забор, что нарушает права истца. На основании выше изложенного просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель поддержали заявленные исковые требования.

В судебном заседании ответчик ФИО2 – иск не признал.

В судебном заседании представитель ответчик – Исполнительного комитета муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» - полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо – кадастровый инженер ФИО3 – полагался на усмотрение суда.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В материалах дела имеется копия договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи дома с надворными постройками и садовым участком, принадлежащих ФИО4, за 50 000 рублей. Данный договор заключен между ФИО4 и ФИО2 (ответчиком по данному делу), удостоверен заместителем председателя Красновидовского сельского Совета и зарегистрирован в реестре за № и взыскана государственная пошлина в размере 5 000 рублей.

Согласно п.1 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.1 и п.2 Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета с сельских Советах народных депутатов» документами похозяйственного учета являются следующие, утвержденные Госкомстатом СССР, формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов:

форма № 1 «Похозяйственная книга»;

форма № 2 «Список лиц, временно проживающих на территории сельского Совета»;

форма № 3 «Алфавитная книга хозяйств».

Формы № 1, 2 и 3 должны вестись в строгом соответствии с настоящими Указаниями. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью председателя или секретаря исполкома сельского Совета (лица, исполняющего функции секретаря исполкома сельского Совета в соответствии с республиканскими законодательными актами).

2. Похозяйственный учет по указанным формам ведется во всех сельских Советах народных депутатов, а также в городских и поселковых Советах по подчиненным им сельским населенным пунктам.

Согласно п.9 Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета с сельских Советах народных депутатов» лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге (форма № 1) открываются во время закладки книг по состоянию на 1 января на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц. Все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах.

На каждое хозяйство, включая хозяйства постоянно проживающих квартирантов, открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считаются совместно проживающие лица (семья), ведущие общее домашнее хозяйство. Отдельным хозяйством считаются также хозяйства одиноких лиц (не имеющих семьи). На такие хозяйства также открываются отдельные лицевые счета. Если на территории сельского Совета имеются бесхозяйные дома или дома, в которых владельцы проживают не постоянно, а сезонно (дачники), в похозяйственных книгах они не учитываются. Сведения об этих домах записываются секретарем исполкома сельского Совета в отдельном списке.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п.1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11 октября 2010 года ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п.7 Порядка, записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в п.2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

В соответствии с п.24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 года № П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, из изложенных норм следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Кроме того, в соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст.8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у истицы заинтересованности в оспаривании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:22:100201:19, а также доказательства, из которых бы усматривалось, каким образом ее права и интересы были нарушены регистрацией права собственности за ФИО2 и каким образом они будут восстановлены в результате удовлетворения заявленного иска.

Учитывая выше изложенное, суд считает подлежащим оставлению без удовлетворения исковые требования о признании недействительной записи «Терентьев Николай Михайлович» в похозяйственной книге № 6 (лицевой счет № 395) Красновидовского Совета местного самоуправления Камско – Устьинского района Республики Татарстан за 1991-1994 годы, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, признании зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; отсутствующим.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Установлено, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было выявлено наложение границ на границы смежных земельных участков :18 и :20, границы с которыми не согласованы и от собственников поступили возражения. При этом изменяется площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Проанализировав представленные доказательства, пояснения сторон, суд, руководствуясь вышеназванными нормами права, приходит к выводу о том, что при выполнении межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 16:22:100201:19 изменилась конфигурация данного земельного участка и увеличилась его площадь за счет части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу.

Ответчиком ФИО2 не представлено каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих его право на увеличенную площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и позволяющих установить границы данного земельного участка указанной площадью и конфигурацией.

Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования о признании недействительным проекта межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, недействительным подлежащими удовлетворению.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков при использовании земельного участка обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Аналогичные положения, позволяющие осуществить защиту нарушенных гражданских прав, содержатся в статье 12 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, ответчика, суд считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что возведенные ответчиком забор, туалет и три столба расположены на земельном участке истца.

Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования истца об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа забора, туалета и трех столбов, подлежащими оставлению без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость затрат на юридическую помощь составила 5 000 рублей 00 копеек.

Учитывая сложность дела, количество судебных заседаний, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах в размере 5 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Исполнительному комитету муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании недействительной записи в похозяйственной книге, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим, о признании недействительным проекта межевого плана, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, удовлетворить частично.

Признать проект межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей 00 копеек, а также возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско – Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: Э.Р. Бариев