Решение № 2-1587/2018 2-1587/2018~М-1376/2018 М-1376/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1587/2018

32RS0№-83

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2018 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение и работающей на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Также указала, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживала в д. <адрес>, т.е. в зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. Пояснила, что в настоящее время работает в <адрес>, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Просит признать за ней право по ст. 19 ЧАЭС за работу в зоне со льготно –экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ и за проживание по ст. 18 ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» в судебное заседание не прибыла, представила письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в случае удовлетворения иска, ФИО1 имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, за проживание в зоне с правом на отселение, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ, за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии Чернобыльского удостоверения, справки, выданной <адрес><адрес>, следует, что ФИО1 была зарегистрирована д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория населенного пункта д. <адрес> в соответствии с Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне проживания с правом на отселение с 21.10.2015 года по настоящее время. С 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне отселения.

Согласно копии паспорта, справке с места жительства, ФИО1 зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ГКУ ОСЗН г. Клинцы усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за проживание в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, составляет ежемесячно 60,23 руб.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение, следовательно, истец приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной <данные изъяты><данные изъяты>, копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продавцом магазина №, расположенном в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, Постановлением Правительства РФ от 07.04.2005 г. № 197, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение. С 21 октября 2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

Из приказа ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии со ст. 19 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС » ежегодный дополнительный отпуск работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом предоставляется в количестве 7 календарных дней и ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 240 руб. 89 коп., при условии постоянного проживания (работы) на территории данной зоны до ДД.ММ.ГГГГ

На основании документов предоставленных в ГКУ «ОСЗН г. Клинцы», ФИО1 отказано в назначении выплаты компенсации по ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. не подтверждено условие постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 меры социальной поддержки за работу предоставляются как лицу, вновь прибывшему в «загрязненную» зону- в зону с льготным социально-экономическим статусом, поскольку она начала работать в зоне в зоне с льготным социально-экономическим статусов после ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что истица с момента аварии на ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ года проживала в зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время – в зоне с правом на отселение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истица приобрела право получения льгот и компенсаций, как работающая на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготно-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко