Постановление № 5-184/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 5-184/2019

Дело №5-184/2019

33RS0011-01-2019-000989-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 03 апреля 2019 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н. с участием старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитана полиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

09.01.2019 в 10-00 в Ковровском районе на автомобильной дороге М7 «Волга» Москва — Владимир — Нижний Новгород — Казань — Уфа на 245 км + 500 метров, 258 км + 120 метров, согласно акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, установлено, что должностным лицом начальником участка акционерного общества «ДЭП №7» ФИО2 допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, содержании дорог, а также непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно на проезжей части имеются многочисленные выбоины, которые превышают предельно допустимые размеры. На 245 км + 500 метров имеются выбоина длиной 148 см шириной 222 см глубиной 10 см, выбоина длиной 51 см шириной 86 см глубиной 7 см, выбоина длиной 110 см шириной 134 см глубиной 9 см; на 258 км + 120 метров имеются выбоина длиной 193 см шириной 77 см глубиной 8 см, выбоина длиной 46 см шириной 65 см глубиной 7 см.

В судебном заседании инспектор ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к строгой административной ответственности.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно частям 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, управление городского хозяйства администрации города Коврова Владимирской области совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.03.2019 33 ДЛ №060319, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 09.01.2019 и иными документами.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Частью 22 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В связи с этим полагаю возможным уменьшить размер административного штрафа до 100000 рублей.

Принимая во внимание имущественное положение ФИО2, полагаю возможным уменьшить размер указанного административного штрафа до 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам.

получатель УФК по Владимирской области (МО МВД РФ «Ковровский»). ИНН <***> КПП 330501001

БИК банка получателя 041708001.

Счет 40101810800000010002.

ОКТМО 17725000

ОКАТО 17725000

КБК 188 1 16 30030 01 6000 140.

УИН 18810433190070002103.

Адрес: ОГИБДД <...>, ул. Машиностроителей, д. 4.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев