Постановление № 5-280/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-280/2021

Дело № 5-280/2021

39MS0040-01-2021-0001481-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Неман 22 июля 2021 года

Судья Неманского городского суда

Калининградской области Макар Ю.С.

при секретаре Груздовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> д.7, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 апреля 2021 года в 18:30 на 14 километре автодороги Гривино-Тимофеево Неманского района Калининградской области ФИО1, на транспортном средстве марки ФИО7 250 государственный регистрационный знак № осуществил перевозку алкогольной продукции в количестве 425 бутылок, объемом 0,5 литров, не маркированной федеральными акцизными марками и без соответствующих документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что действительно 28 апреля 2021 года на своем автомобиле перевозил алкогольную продукцию, которую приобрел у физического лица. О том, что на алкогольной продукции отсутствовали специальные акцизные марки он внимание не обратил. Вся алкогольная продукция предназначалась для его личного потребления, поскольку он выращивает виноград, из которого делает вино, которое необходимо закреплять более крепким алкоголем. Вино изготавливает для личного потребления.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ИАЗ МО МВД России «Неманский» ФИО2 пояснила, что 28 апреля 2021 года был выявлен факт перевозки ФИО1 алкогольной немаркированной продукции, в связи с чем, 13 мая 2021 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Соответственно, в случае перемещения физическим лицом на личном автомобиле алкогольной продукции, немаркированной в объеме более 10 литров на человека физические лицо может быть привлечено к административной ответственности согласно статье 14.17.2 КоАП РФ.

Согласно протокола осмотра места происшествия, составленного начальником ОД МО МВД России «Неманский» ФИО3, 28 апреля 2021 года объектом осмотра являлся участок местности, расположенный возле дома 3 ул. Вокзальной г. Немана. На момент осмотра на данном участке местности находился автомобиль марки «ФИО7 250» гос.рег.знак № зеленого цвета. В ходе осмотра данного автомобиля в салоне обнаружено: 2 коробки, в которых находилось 40 бутылок, емкостью по 0,5 литра каждая с прозрачной жидкостью; на каждой бутылке имеется этикетка «Водка Родники Сибири 0,5 литра 40%» и 11 коробок, в которых находилось 385 бутылок, емкостью по 0,5 литра каждая, с прозрачной жидкостью, на каждой бутылке имеется наклейка с надписью «PREMIUM VODKA ITAR KALININGRAD» крепостью 40%. Указанное имущество с места происшествия изъято, каждая картонная коробка, опечатана бумажной биркой с оттиском печати «Для пакетов № 2 МО МВД России «Неманский» с подписями понятых и участвующего лица.

Заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Калининградской области от 22 июля 2021 года № 469/1142 установлено, что представленная на экспертизу:

- жидкость в количестве 480 см3 в бутылке с этикеткой с текстом «Водка Родники Сибири 0,5 л 40%....» (объект № 1) является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 36,8% об., которая по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует информации, указанной на этикетках, требованиям и показателям, предусмотренным ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия (полнота налива; крепость).

- жидкость в количестве 455 см3 в бутылке с этикеткой с текстом «…. ITAR LUXE….. KALININGRAD КРЕПОСТЬ 40% объем 0,5 л…» (объект № 1) является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 36,4% об., которая по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует информации, указанной на этикетках, требованиям и показателям, предусмотренным ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия (полнота налива; крепость; отсутствие углеводов, указанных в составе жидкости на этикетке).

- количественное содержание ацетальдегида, сложного эфира в жидкости исследуемого объекта № 1, и количественное содержание сложного эфира в жидкости исследуемого объекта № 2, превышают значения, предусмотренные ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» для водок, изготовленных из спирта «Люкс».

Действие ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» отменено- 15.02.2015г.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ заключается в нарушении физическим лицами правил перемещения алкогольной продукции. Субъектом данного административного правонарушения является физическое лицо. Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлена на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 13.05.2021г. 14 № 009991/411 (л.д.4);

- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Неманский» от 28.04.2021г. (л.д.8);

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от 28.04.2021 года (л.д.10-23);

- заключением эксперта от 22.06.2021 года № 469/1142 (л.д.38-42);

- рапортом начальника ОГИБДД МО МВД России «Неманский» от 06.01.2018г. получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

ДействияФИО1 суд квалифицирует по ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

При назначении наказания суд признает привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст.14.17.2 КоАП РФ впервые, обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд, с учетом целей административного наказания, считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания, поэтому не имеющая акцизных марок изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Для уплаты и перечисления суммы административного штрафа в расчетном документе применять следующие платежные реквизиты:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400)

Протокол об административном правонарушении № 14 № 009991/411 от 13 мая 2021 года,

ИНН <***>, КПП 390601001,

Расчетный счет <***>,

Банк получателя: отделение Калининград, Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград,

Код бюджетной классификации 131 11 601 143 01 9 000 140

БИК 012748051,

ОКТМО 27713000

УИН 041 111 44 0000 11 0000 12 00 481

Спиртосодержащую продукцию без Федеральных специальных марок общим объемом 212,5 литров (425 бутылок по 0,5 литра каждая), из них 11 коробок PREMIUM VODKA ITAR KALININGRAD (385 бутылок по 0,5 литров каждая) и 2 коробки «Водка Родники Сибири» (40 бутылок по 0,5 литра каждая) – передать для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Неманский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Макар