Решение № 12-311/2024 от 5 июля 2024 г. по делу № 12-311/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

5 июля 2024 года г. Солнечногорск Московской области

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Колосовская И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, вынесенное в отношении него ДД.ММ.ГГГГ, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Солнечногорский городской суд Московской области с жалобой на постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, вынесенное в отношении него ДД.ММ.ГГГГ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 указал, что не опровергает факт нарушения, но считает данное наказание чрезмерно суровым, так как оно не причинило вреда окружающей среде, не повлекло никаких последствий и сразу было устранено, в связи с чем, просит заменить административное наказание на предупреждение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, просил рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из обжалуемого постановления и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут государственным лесным инспектором Московской области при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1 допустил разведение костра под кронами деревьев на территории лесного фонда в <адрес>

Указанные обстоятельства возникли до периода действия на территории Московской области особого противопожарного режима.

Административное правонарушение допущено по вине ФИО1, поскольку он нарушил п. 8 а) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми запрещается со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 4-076/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, с которым согласился ФИО1; актом осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и схемой места правонарушения, и иными материалами дела.

Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен, и постановление по делу вынесено уполномоченными лицами, в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований. О составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела заявитель был уведомлен надлежащим образом. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Поскольку установлено и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, что ФИО1 допустил нарушение правил пожарной безопасности в лесах, что противоречит Правилам пожарной безопасности в лесах, судья приходит к выводу о том, что указанные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и он обоснованно привлечен к административной ответственности.

Ответственность по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья находит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, законным и обоснованным.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного ФИО1 наказания, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, назначено наказание, не отвечающее соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, с учетом смягчающего обстоятельства - устранения факта нарушения до начала рассмотрения материалов административного дела.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судья не усматривает оснований для отмены постановления № должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, однако, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, степени общественной опасности и отсутствия негативных последствий правонарушения в виде причинения вреда и отягчающих ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего обстоятельства, полагает необходимым заменить назначенное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, - изменить.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей заменить предупреждением.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья И.Н. Колосовская