Решение № 12-41/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

(дата) года ________

Судья Черепановского районного суда ________ Курахтанова А.А.,

при секретаре Масловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО на постановление об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст.4.2 Закона ________ «Об административных правонарушениях в ________»,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания от (дата). административной комиссией Администрации ________ ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 4.2 Закона ________ от (дата) N № "Об административных правонарушениях в ________" (нарушение тишины и покоя граждан), ей назначено наказание в виде штрафа в размере ............ рублей.

В своей жалобе ФИО ФИО просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что (дата). и (дата) с ............ до ............ часов, покой и тишину соседей вызванной игрой на музыкальном инструменте (пианино), не нарушала, так как ее дочь ФИО, (дата), занимающаяся игрой на пианино, до ............ час. ............ мин., находилась в школе, и не могла в указанное время, играть на музыкальном инструменте.

В судебном заседании ФИО доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель административной комиссии ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав заявителя, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 Закона ________ от (дата) N № "Об административных правонарушениях в ________" (в ред. ________ от (дата) N №) административным правонарушениям является совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно Закону ________ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории ________" (в дневное время совершение в многоквартирных домах действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 13 часов до 14 часов по местному времени);

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в число которых входит, в том числе, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По определению пункта 1 статьи 1.1. Закона ________ от (дата) N № «Об административных правонарушениях в ________» Законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории ________, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящего Закона.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах, устанавливающих значение этих терминов (п. 3 ст. 1.1 Закона).

По смыслу п. 1 ст. 4.2 Закона ________ от (дата) N № "Об административных правонарушениях в ________" (с последующими изменениями) административным правонарушением является совершение в дневное время в многоквартирных домах действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 13 часов до 14 часов по местному времени.

Учитывая перечисленные правовые нормы, при квалификации объективной стороны отмеченного состава административного правонарушения административная комиссия должна была исходить из существа правонарушения, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, заявителем ФИО (дата), подано заявление на имя начальника полиции, из которого следует, что ФИО просит возбудить дело об административном правонарушении и провести проверку в отношении ее соседей ФИО, которые нарушают тишину и покой граждан: играют на музыкальном инструменте (фортепиано) с утра и до ночи.

По данному заявлению Отделом МВД России по ________ проведена проверки, материалы проверки направлены в административную комиссию ________ для принятия решения, поскольку по данному факту усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного п.1 ст. 4.2 «Закона ________ об административных правонарушениях».

Из протокола № от (дата). об административном правонарушении, усматривается, что (дата) и (дата)., около 13 часов 00 минут, в квартире ФИО расположенной по адресу: ________, Микрорайон, ________, её дочь играла на музыкальном инструменте (пианино), чем нарушала покой и тишину соседей в дневное время, на замечания соседей не реагировали.(л.д.5).

Согласно постановления административной комиссии № от (дата), (дата) и (дата) около 13 часов 00 минут в квартире ФИО ее дочь играла на музыкальном инструменте (пианино) по адресу: ________, ________ ________, на замечания соседей не реагировала, чем нарушила тишину и покой в дневное время, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.2 Закона ________ N № "Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ............ рублей.

В судебное заседание ФИО, представлена справка из МКОУ СОШ № ________ от (дата), согласно которой, ФИО (дата) года рождения, (дата) и (дата) в период с 8-30 час. до 14-00 час. находилась в учебном учреждении – МКОУ СОШ № ________. (л.д. №);

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В ходе разбирательства не добыто доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения ФИО, предусмотренного п. 1 ст. 4.2. ________ от (дата) N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в ________".

В судебном заседании установлено, что согласно представленной справки МКОУ СОШ № ________ от (дата), дочь ФИО - ФИО (дата) года рождения, 13 и (дата) в период с 8-30 час. до 14-00 час. находилась в учебном учреждении – МКОУ СОШ № ________.

Учитывая, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 4.2. Закона ________ от (дата) N № "Об административных правонарушениях в ________" не установлена, суд пришел к выводу о не доказанности административным органом в действиях ФИО состава административного правонарушения, в связи с чем, отсутствуют основания для привлечения ее к административной ответственности по п. 1 ст. 4.2 Закона ________ от (дата) N № "Об административных правонарушениях в ________".

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Администрации ________ № от (дата) в отношении ФИО о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 4.2 Закона ________Об административных правонарушениях в ________» отменить, а производство по делу прекратить - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) А.А.Курахтанова